集体自卫权不是现行宪法下的选择

日本《每日新闻》

    日本战后的和平与安全一直由两大支柱来支撑，一个是放弃发动战争权利的战后宪法，一个是对外国军事袭击形成震慑的日美安保条约。在宪法第九条的约束下，日本得以避免卷入任何一场战争，也在国际社会中为自己建立了克制使用武力的形象。另一方面，根据美日双边条约，美国避免日本受到外国的攻击，作为交换，日本允许美国在其领土上驻扎军力。
    双边安保协议的现实性与最高法律第九条的理想性形成互补。国际社会对日本的信任和日本自身的安全正建立在弃战宪法与双边条约之间的巧妙平衡上。目前的现状构成了日本国内政策的基础，它不应该被轻易破坏。
    安倍晋三政府希望重新解释宪法第九条，以便为日本敞开行使集体自卫权的大门。他坚称，只要日本在严格的条件约束下行使这种权利，就不会与宪法中的弃战条款相冲突。
    对日本而言，行使集体自卫权主要意味着在受到请求时派遣自卫队去保护一个国家。执政党自由民主党已经起草了新宪法草案，其中包括允许日本通过行使集体自卫权与多国部队展开合作的内容，就像日本在上世纪90年代初参与波斯湾任务那样。草案还允许日本参与对其他国家的作战。如果日本真的能够行使集体自卫权，即使以有限的方式，也会令日本自卫队发展为成熟的军队。
    政府同时也在考虑允许日本同美国、澳大利亚、菲律宾等国家合作行使集体自卫权。这意味着未来有可能建立起一个新的集体安保组织，它有可能被视为西太平洋版本的北大西洋公约组织（北约）。
    如果环绕中国建立起这样一个集体安保组织，将对日本和整个亚洲的未来构成巨大的影响。若日本政府将解禁行使集体自卫权当作实现这样一个军事前景的一步，那么它必须对其将给本区域的秩序稳定带来的影响进行彻底讨论。
    一旦日本政府得以修改宪法第九条有关放弃战争条款的解释，那么它原先所禁止的向国外派遣自卫队的做法将变为可能。但这将无异于移走支撑日本战后和平的一根支柱，仅剩日美安保条约另一根支柱独自支撑。但是，日本的最高法律是宪法，不是日美安保条约，后者低于前者。
    日本不应仅仅通过重新进行宪法解释来行使超越宪法第九条原则的集体自卫权。如果日本政府执意要让日本行使这种权利，就应有胆量提出宪法修正案。宪法修正案由国会发起，并应分别获得参众两院各三分之二的赞成票，且在全国公投中赢得绝大多数人的支持。

本报记者 兰晓萌 编译