Koji Sonoda
为了强调日本可以行使集体自卫权的必要性，首相安倍晋三政府将海上关键通道可能出现紧急情况及朝鲜半岛可能爆发冲突作为理由。但是，安倍政府一直没有具体说明日本在这些情形下将如何行使这一权利，甚至在对日本同其他国家结成安全同盟的呼声高涨之际，也没有做过任何说明。
安倍计划修改宪法解释，力争在6月22日现行国会会期结束前解除日本自我施加的集体防卫禁令。从安倍的私人顾问机构“关于再度构建安保法律基础的顾问小组”的讨论内容及安倍政府高级官员的评论来看，到目前为止，日本政府心目中认为未来有必要在三种特殊情况下行使集体防卫权。
第一种情况，日本政府设想，波斯湾若出现紧急情况，霍尔木兹海峡将被用水雷封锁。修改宪法解释后，日本就能允许自卫队即使在该区域陷入武装冲突时也能响应美国和其他盟国的扫雷请求。
第二种情况，假如朝鲜半岛爆发危机，根据修改后的宪法解释，日本自卫队就可以防卫在公海上航行的美国军舰，并为它们提供燃料。
第三种情况针对的是南中国海。据日本政府官员表述，修改宪法解释可允许日本同越南、菲律宾等国结成亲密的安全同盟，从而对中国形成遏制。
波斯湾
根据多方面的政府消息来源，安倍内阁关于波斯湾的具体前景设想为，通过行使集体自卫权确保霍尔木兹海峡的安全通行。日本的原油进口约有80%要经过这一海峡。
当该地区局势围绕伊朗核开发和其他问题变得紧张时，德黑兰（伊朗政府）总是威胁要封锁最窄处仅有34公里宽的霍尔木兹海峡。
自2012年起，日本海上自卫队就已在美国海军及波斯湾盟国组织的多国军演中展示过扫雷能力。
日本政府官员称，未来一旦有国家封锁霍尔木兹海峡，华盛顿（美国政府）很有可能会要求东京（日本政府）派遣军队赶赴该海峡参与扫雷任务。
现行的宪法解释允许日本在停火后展开扫雷。日本海上自卫队曾在1991年波斯湾战争达成停火协议后参与扫雷任务。
“行使集体自卫权对日本来说意味着日本将可以参与美国领导的针对其他国家的战争。”日本防卫省一位高级别官员说。
朝鲜半岛
在2月10日的国会辩论中，安倍称，日本为了应对朝鲜半岛的紧急情况，需要行使集体自卫权。“一旦朝鲜半岛出现紧急情况，导弹随时有可能准备发射，日本不允许自卫队的船舰坐视美国军舰被袭击而无动于衷。”
1999年，日本国会颁布《和平安全保障之日本周边事态法》，允许日本自卫队为美军提供后勤支持。
但是，“关于再度构建安保法律基础的顾问小组”的代理负责人、安倍的重要安保顾问北冈伸一曾表示，这项法律是不足的，因为它仅允许日本自卫队在日本领海范围内为美国军舰提供燃料和后勤支持。而在靠近交战前线的公海上，“日本既不能防卫美国的军舰，也不能为它们添加燃料，这明显体现出（这项法律的）不足”，北冈说。
修改宪法解释就可以允许日本自卫队加入其盟友的部队，这不仅意味着日本海上自卫队的船舰能够在公海上为美国军舰提供后勤支持，还意味着日本军舰可以为其提供防御，并在美国军舰遭到袭击时发动反击。安倍在2月的国会辩论中提到了这一场景。
尽管安倍政府没有设想修宪后日本自卫队登陆其他国家领土的情景，但一位政府高级官员提到了自卫队在韩国发出帮助平息紧张冲突的请求时进入朝鲜半岛的可能性。
南中国海周边
尽管安倍政府主要将美国和韩国视作集体安保的盟友，但安倍的亲近助手和与安倍同一党派——自由民主党的党员都曾表示，日本应扩大结盟范围。
安倍的重要助手、参议员礒崎阳辅3月在一档电台节目中，把澳大利亚、菲律宾和印度列为日本在行使集体自卫权时可作为紧密盟友的国家。
自民党干事长石破茂在3月发表演说时称，美国不应该是日本唯一的亲密安保盟友。“菲律宾、马来西亚、印度尼西亚都应当被考虑在内。”石破茂说。
这些言论背后，是安倍政府希望通过与担心中国海上实力发展的国家结成更紧密的同盟，来帮助日本遏制中国。
日本尚需时日才能看到它的这些提议有何真实影响。但可以确定的是，与更多国家结为集体安保同盟会增加日本直接被卷入战争的风险。
（作者为日本《朝日新闻》撰稿人）
本报记者 兰晓萌 编译
