本报记者李雍君长沙报道
半年节点刚过,中央高层即展开新一轮的密集考察调研。
7月3日—4日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在湖南长沙、株洲深入工地、车间、粮库等一线和校园考察调研。
《华夏时报》记者梳理发现,简政放权激发市场活力、关注就业惠及民生、鼓励企业创新发展成为本次总理调研中出现的高频词。
而在7月3日李克强召集的四省座谈上,似乎也透露出了下半年调控的方向。据悉,此次座谈会上,除湖南、福建、山东、河南四省汇报本地经济形势外,梦洁家纺、麦格米特和三一重工三家公司还就企业自身经营情况向总理提了相关建议。
梦洁家纺的董事长姜天武告诉《华夏时报》记者,他呼吁加大对中小企业的税负减免力度。
湖南社科院经济研究所所长肖毅敏认为,总理在湘考察的路线图,体现下半年调控既要稳增长,也要调结构,既利当前更惠长远的思想。
企业家建言改革
7月8日,深圳麦格米特电气股份有限公司董事长童永胜对本报记者表示,“我是作为沿海高科技企业向内地转移的代表在座谈会上发言的。”
据悉,童永胜是7月3日参加李克强总理座谈会的三位企业家之一。在5分钟左右的汇报时间内,他向李克强提了三个建议。
一是希望政府促进金融机构改变对创新型、科技型等轻资产公司的融资管理机制。“国外放贷款都是看企业经营,看增长速度,看客户信誉。我们这边银行都是重抵押,不然就拿不到贷款。”
其次,他呼吁加强对知识产权的保护。他说自己企业有一个专利被侵权,造成几千万的损失。“从收集证据、取证、起诉到判决执行要两三年的时间,而高科技产品的生命周期也就两三年。几千万的损失,最后只得到120万元的赔偿。”因此,他建议对专利侵权的处理,“处理要快速,处罚要重”,否则不利于鼓励创新。
最后,童永胜建议内地从沿海招商,除了引进劳动密集型企业,也要注重引进研发类企业,这样可以“完善产业链,获得供应链优势”。
在董永胜看来,企业内迁有很大优势。“中部省市的人工成本比沿海低20%,研发人工成本要低30%,场地费用低30%-50%。如果员工在株洲购房,房价也只有深圳的1/8。”
同样,姜天武也反映了知识产权维权的问题。他建议国家设立品牌发展专项基金,扶持鼓励企业坚定地走品牌之路,持续创新,在做大做强国内市场的同时,更好地开拓国际市场。
姜天武同时呼吁国家加大对中小企业的税负减免力度。他举例说,梦洁家纺2013年销售收入14.23亿元,净利润0.99亿元,而上缴税费却达1.33亿元。
总理的回应
而李克强对企业家的呼吁也做出了回应。
据新华社报道,李克强在座谈会上指出,支持实体经济做强。深入落实对农业、小微企业、服务业降税减负和定向降准等措施,金融资源要向实体经济倾斜,切实解决企业融资难、融资贵等问题。
支持实体经济做强是李克强要求重点突出三个方面工作的其中之一,另外两个方面包括进一步激发市场活力和努力增加公共产品有效供给。而这也被外界普遍认为是下半年调控的三个方向。
李克强在此次座谈会上对宏观调控作了进一步的阐述。他说,“在确保经济运行处于合理区间的同时,更加注重定向调控。实施定向调控是宏观调控方式的创新,是区间调控的重要组成部分,也是对区间调控的深化。”
在湖南调研期间,李克强实地考察了拓维信息和南车株洲电力机车,深入企业掌握一手信息,并邀请了三一重工、梦洁家纺和麦格米特三家企业发展人座谈。
更早一些时候,今年3月27日至29日,国务院副总理马凯来湘考察时,实地调研了中联重科、三一重工、蓝思科技、广汽菲亚特、远大住工、长沙银行、友阿小额贷款等11家企业,召开3场座谈会,听取了唐人神、千金药业、科力远等18家企业的意见和建议。
由此可见,深入企业掌握一手信息是高层调研的重要内容。
而在这短短的两天时间里,李克强还特别考察了高铁站工地和南车株洲电力机车有限公司。他在考察时表示,沪昆高铁连接我国东中西部,带动产业转移,开通后能拉近东中西部空间和心理距离,对缩小地区差距、促进社会公平意义重大。此外,推动中西部铁路等有助于促进结构调整和加强薄弱环节的重大项目建设,是实施定向调控的重要举措,是惠民生的事。
而伴随着李克强的考察,近期我国将有14条铁路集中开工,总里程达3712公里,投资规模3273亿元。在当下国内经济疲弱背景下,无疑铁路投资将成为拉动国内经济增长的新动力。
一个有意思的细节是,李克强考察株洲市质监局时,一个正在办手续的市民向他建议:“现在网络这么发达,这些手续如果能在网上办就更好了。”
事实上,今年以来工商执照年检和汽车年检相继取消或改善的情况下,坊间对质监部门的组织机构代码证年检颇有微词。新疆、山东、安徽等地已宣布取消组织机构代码证年检,不过湖南目前还没有取消。本报记者曾在长沙市政务大厅看到,排队人数最多的就是质监局的窗口。
于是,在株洲市质量技术监督局考察简政放权和便民服务工作时,李克强叮嘱要下好简政放权的“先手棋”,有放有管,深化商事制度改革,完善为企业服务的一张网。这体现了总理一直倡导的激发市场活力,为企业松绑,推进投资贸易便利化,创造公平竞争的市场环境,激发社会创造力。
下半年就业问题同样受到关注。李克强在湖南大学考察时就特别关心大学生的创新和就业情况。随后到拓维信息考察和听取麦格米特负责人的汇报,李克强还强调,希望创新带动产业发展,沿海产业转移增强竞争力,促进地区均衡发展,增加带动就业。
肖毅敏认为,李克强总理考察湖南反映了党中央、国务院对给予厚望的长江经济带地区经济和社会发展的关注。中西部地区从基础设施到产业布局,都有很大潜力,如同李克强所说,显示了中国经济的“巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地”。