华夏时报记者 王晓薇 北京报道
在其任内的最后两年，美国总统奥巴马恐怕要“匍匐”前进了。
11月4日，美国中期选举结果揭晓，民主党人不得不面对一个早已知晓的答案——他们失去了参议院的掌控权。
继2010年中期选举，丢失众议院多数席位后，民主党人再尝失败的滋味，而参众两院同时失手，也让早已进入“跛脚鸭”执政时期的奥巴马政府失去了最后的支撑。
然而在这场美国历史上最为昂贵的中期选举中，其实并没有真正的赢家，无论是民主党还是共和党，都没能给出未来明确的执政方针，而随着两党分裂局面的进一步加大，美国的未来或许正在朝着一个并不清晰的方向前进。
“无为而治”
11月4日，就在美国东部地区投票刚刚开始2个小时，奥巴马在接受康涅狄格电台的采访时便坦承，等待他的有可能将会是一个自艾森豪威尔时代以来最“一边倒”的惨败。
这是中期选举进入冲刺阶段后，奥巴马首次就这一问题发表讲话。
作为现任总统，奥巴马原本应该成为民主党议员们竞选时最好的拉票“武器”，但由于选民对其政策的失望甚至愤怒，奥巴马却不得不被“隔离”于这次中期选举之外。奥巴马所推行的政策也自然成为了民主党候选人极力回避的话题。
在参选的近200个民主党议员候选人中只有近三分之一承认支持奥巴马的医疗改革法案。《华盛顿邮报》政治记者克里斯·谢利让在与十几名民主党竞选战略家讨论后发现，在竞选之前，民主党就“普遍对于竞选持有悲观情绪”，而这些悲观情绪产生的最大原因居然就是因为奥巴马。
“无论中期选举最后的结果如何，最大的输家一定是奥巴马。”谢利让说。
为了让自己的最后两年任期过得不那么“无聊”，早在中期选举开始前一个月，奥巴马就已经责成他的团队为其制定一份“无为而治”的政策议程——看看在哪方面他们还能与共和党达成妥协。扩大贸易、整顿税收、加大基础设施建设等议题成为了其团队建议的重点。
与此同时，奥巴马仍在考虑是否还要在无需国会支持，仅凭借其行政权力便可推进的项目上多做一些努力——例如气候变化、移民以及外交问题。然而，一旦奥巴马在这些问题上“用力过猛”又会重蹈覆辙——让国会继续认为他是一个“帝王总统”，从而降低他与共和党达成妥协的可能性。
此外，由于与美国前任总统克林顿的团队交集过密，随着希拉里·克林顿参选美国2016年总统的呼声日盛，奥巴马很可能会被其团队“抛弃”。总统顾问约翰·D·波德斯塔已经拒绝了奥巴马的挽留，很有可能会在11月底奥巴马发表国情咨文后离开，以便帮助希拉里展开竞选活动。而奥巴马的长期助手，包括丹·法伊佛和本杰明·J·罗兹在内也已经表示，八年助理生涯让他们感到疲乏，有可能会在中期选举后辞职。
目前，奥巴马的支持率已经持续徘徊在40%左右，如果想让自己剩下的两年执政时间还有一些作为，奥巴马也许应该遵循他竞选总统时所提出的口号，适时地做出一些“改变”。
共和党的尴尬
中期选举的失利让民主党感到难过，然而重新执掌参众两院主导权的共和党也并没有太多时间庆祝。在没有了对手之后，他们将不得不独自面对民众的考问。
在此次中期选举中，共和党并没有祭出鲜明的施政纲领，也并没有围绕具体问题给出对策。共和党的胜利在更大程度上得益于民众对于奥巴马的失望情绪。在凭借反对奥巴马获取胜利之后，共和党必须开始思考他们接下来该做什么？
不和奥巴马政府达成妥协，继续保持府院僵持的局面，他们将会不得不分担选民对于民主党和奥巴马的不满情绪；与奥巴马政府达成妥协，又会使得共和党内部保守派议员与茶党议员之间分裂进一步激化。
“坦率地说，在2016年选举之前的这段时间，共和党当然必须做出决定，到底要不要控制议程。”副总统小约翰夫·R·拜登在接受CNN采访时说，“他们是要开始允许事情向前推进，还是继续处处充当绊脚石？我认为他们应该选择有所作为。”
中期选举获胜反而成为了倒逼共和党做出妥协的“利器”，如果他们不能在2016年总统选举前的这两年有所表现，民主党在中期选举中受到的教训恐怕将成为共和党总统大选的前车之鉴。而那场大选才是一场谁都输不起的选举。
然而，在何种问题上选择妥协，让共和党陷入了尴尬的境地。如果他们想在共和党最为倚重的削减开支上有所建树，他们则必须以另一个核心问题——奥巴马医疗改革——作为交换条件。如果对医疗改革做出让步，不仅会让美国民众对于共和党过去四年的强硬反对产生质疑，还会伤及共和党竞选资金的重要来源——医疗保险企业的利益。如果不做出妥协，那么曾在2013年达成的名为“自动减支”的大幅度预算削减方案将在共和党执任期内卷土重来，而遭受预算削减影响最为广泛的国防开支也同样涉及到了与共和党人关系密切的军工集团的利益。
事实上，妥协，还并不是最让共和党感到尴尬的事情，没有合适的总统候选人才让共和党“绝望”。
与希拉里目前60%的民众支持率相比，共和党当前有意参选的6名总统候选人无一能与其抗衡。而这6人在共和党内的支持率也呈现出多级分化的态势。
其中，最被共和党看好，知名度也相对较高的总统候选人为美国前总统老布什的儿子、美国前总统小布什的弟弟杰布·布什。然而，尽管有两位前总统助阵，杰布·布什成为了共和党初选中获得支持率最高的候选人，但是其支持率也仅为15%。而其他五位候选人与其支持率的差距也只是5%左右。
“共和党内部的分裂正在进一步反映在总统候选人的支持率上，而这种党内分裂也会让其总统候选人从一开始就处于劣势。”共和党州长协会执行主任菲尔·考克斯说。
即使共和党最终统一看法，推选杰布·布什出任其总统候选人，其所背负的两任总统的“政治影响力”也未必能对其全是帮助。“出于对老布什的怀旧情绪也许能让杰布·布什获得支持，但是对于小布什执政时期的恶感也会波及杰布·布什的竞选。” 美国保守联盟主席阿尔·卡德纳斯说。
然而，除杰布·布什外，另外两个凭借13%的共和党党内初选支持率并列第二名的总统候选人兰德·保罗与保罗·瑞恩，却因其茶党身份恐怕更难获得大多数的支持。
“简单说，目前的共和党就是一个出不了总统的政党。”美国布鲁金斯学会资深研究员托马斯·曼恩说。
如果没有2016年总统大选获胜作为前提，那么共和党中期选举的获胜也只是“黄粱一梦”。而加之有可能会替民主党“做嫁衣”的顾忌，共和党的不合作意愿会变得更加强烈。
“我已经感觉到共和党不合作的张力正在变强。” 蒙特利尔银行私人银行首席投资官Jack Ablin说，“这将会给尚处于复苏期的美国经济带来更大的不确定性。减税或是扩大基础设施支出等会对经济产生刺激作用的政策将会被冻结。”根据美国商务部研究数据显示，2013年美国政府的紧缩政策对美国经济增长造成的伤害为1.9%。商务部预计，如果中期选举之后，政府影响为中性，美国经济将出现强劲扩张，有可能会达到3%。
选民已经用选票表达了他们的情绪，这里面不仅仅包含着对民主党执政乏力的不满，也夹杂着对美国两党斗争的厌烦。此次美国中期选举的投票率仅为38%。面对民主的愤懑情绪，和解也许才是最终的制胜之道。
