本报记者 王冰凝 赵普 北京报道
时隔13年,从上海黄浦江畔到北京雁栖湖岸,中国再次成为APEC领导人非正式会议的主场。13年间天翻地覆,在经历了多年的高速增长之后,中国早已脱颖而出,从当年主动在经济上融入西方经济体系的跟随者,华丽变身为主导亚太经济规则的制定者。
事实上,数年来庞大的贸易需求,让中国成为APEC经济体中的大买家,更成为亚太地区经济,乃至全球经济中不可忽视的重要力量。
APEC的金主
从1991年11月,中国正式加入APEC开始,23年里,中国与APEC成员国之间的贸易往来越来越重要。实际上在中国十大贸易伙伴中,除欧盟外,其他均为APEC成员。
数据显示,1999年中国与APEC其他21个成员国之间的贸易额为2709.7亿美元,而到了2013年,中国与APEC其他成员国之间的贸易额达2.5万亿美元,占中国对外贸易额的60%。
需要注意的是,随着中国经济的不断发展,中国出口大量产品的同时,还进口了大量商品。商务部数据显示2013年中国进口额达1.95万亿美元,这其中与APEC成员国之间的进口贸易占据了十分重要的位置。
中国最重要的APEC贸易伙伴当属美国。商务部数据显示,2013年,中美货物贸易额为5821.1亿美元,同比上升4.9%,占美货物贸易总额的14.9%。同时,中国是美国第二大贸易伙伴,是美国第三大出口市场,还是美国第一大进口来源地。
除了美国,中国最重要的两大战略资源伙伴当属俄罗斯与澳大利亚,涉及的进口生意分别为石油、铁矿石和天然气等大宗商品交易。2013年,在中国原油进口国前十名中,APEC成员国俄罗斯位居第四,提供了2435万吨原油,而这一年中国累计进口原油2.82亿吨,从俄罗斯进口的比重近10%。
而作为中国重要的合作伙伴,中俄两国近年来的大宗贸易频繁。2013年,俄罗斯石油公司与中石油签署了总额2700亿美元的长期供油协议。
除了俄罗斯,中国的另一大合作伙伴澳大利亚是中国主要的铁矿石进口国。国土部信息中心研究员马建明表示,2013年中国进口铁矿石花费的金额超过了1000亿美元,在大宗商品中仅次于石油。而在铁矿石进口的国家中,中国从澳大利亚购买的铁矿石比重达到四成左右。
据IMF测算,中国对亚洲经济增长贡献率已超过50%,中国经济每增长1个百分点,就将拉动亚洲经济增长0.3个百分点。
亚太在倚重中国,中国在过去13年中也越来越融入亚太。2013年,中国与APEC成员贸易额已占对外贸易总额60%,中国实际利用外资的83%和对外投资的69%都是与APEC成员国之间进行。
推动经贸一体化
毫无疑问,中国已经成为APEC经济体最重要的买家,但随着中国的发展和区域经济的需要,中国需要更多的角色,而不仅仅是一个买家。
近日,外交部长王毅发表了题为《北京APEC:中国准备好了!》的主旨演讲,并披露了本次APEC会议的三大议题:推动区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位互联互通和基础设施建设。
目前看来,此次会议的特别之处在于,中国将力挺成立亚太自由贸易区,并倡议筹建亚洲基础设施投资银行。
商务部部长助理王受文表示:“建设亚太自贸区是2006年APEC所有成员一致的共识,APEC领导人也一直要求部长们要把APEC作为亚太自贸区建设的孵化器。”
中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英指出,从推动区域经济一体化来说,中国的主要任务是推进亚太自贸区的建设。这一任务与“互联互通”的议题也是相一致的,为的都是让亚太地区能有一个好的投资贸易、经济发展的环境。
陈凤英认为,当前的世界经济贸易格局面临着碎片化的趋势,亚太地区各种自贸区过多,企业纷纷面临双边或区域贸易协定的各种错综复杂的不同规定,这在一定程度上造成了种种困扰和不便,形成了所谓“意大利面条碗”现象。亚太自贸区的一个重要目标就是将亚太地区的资源进行整合,并克服这种现象。
“在APEC的体系下大家的合作有一个很好的基础,就是贸易投资自由化、便利化和经济技术合作这‘三大支柱’,应该说各国在这一问题上目标还是比较一致的。”陈凤英说。
10月24日,包括中国在内的21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签署备忘录,共同决定成立亚洲基础设施投资银行,这也立刻引起了国际社会的广泛关注。
陈凤英认为,这次亚投行的成立很低调,也是为了给APEC北京峰会留出一些空间。亚投行今年签署备忘录后,明年项目就马上启动,并开始运行,这个进展相比其他的一些地区性合作机制来讲还是很快的,“从这件事上也可以看到现在中国的能力,只要想办的事,是没有办不成的”。
中国分量
事实上,当年那个努力融入到西方经济体系中的中国,今日已经由规则的顺应者蜕变为规则制定者。
国际金融危机发生之后,世界经济一直复苏乏力,同时一直处于高速发展中的亚太地区经济也面临不小的挑战。此时,世界对中国经济发挥更加强劲的带动作用给予更多期待。
APEC成立之初,中国的GDP总量不过3000亿美元。13年后的2001年,中国的GDP刚刚突破1万亿美元关口,在全球排名第六,是13年前的3倍多,并且在当年年底成为WTO的成员。而到2013年,中国GDP总量已经突破了9万亿美元,达到9.18万亿美元,是13年前的9倍多。
今年10月份,根据IMF的统计,按照购买力平价的计算方法,今年中国的经济规模将达到17.6万亿美元,超过美国的17.4万亿美元,中国一跃而成为世界第一大经济体。
与此同时,自1989年APEC成立以来的25年中,该地区人均年收入从5000美元增加至超过15000美元,增长了两倍多。在过去的2013年里,中国超过美国成为世界第一大货物贸易国。
作为世界第一大货物贸易国,中国亚太经济区域的未来发展需要担负起更重要的责任,而随着APEC会议的进程,未来将有更多的愿景得以实现。
“中国是世界上最具发展潜力和活力的国家之一,其巨大的贸易需求,为APEC成员提供了非常好的增长机会。”智利中央银行董事会成员塞巴斯蒂安·克拉鲁说,“中国作用一定会给世界带来不少惊喜”。