本报记者 王晓薇 北京报道
英国伦敦圣詹姆斯广场街1号是英国石油公司(BP)总部所在地。在这幢大楼的一间陈列室中至今还保存着来自马什基德-苏莱曼地区的地质数据——那里曾经发现了伊朗的第一口油井。
这一在1908年被发掘的油井不仅为BP公司的诞生奠定了基础,也成为了历次中东战争的见证者。伴随着中东局势的紧张与缓和,石油行业也经历了一轮轮的高低起伏。
现在,二者又一次站到了历史的节点。
3月31日,瑞士洛桑美岸皇宫大酒店,参与美伊和谈的六方代表经过六个昼夜的谈判最终为——伊朗核问题——这一纠结了12年之久的难题——找到了破解的途径。
这是一个开创性的时刻,双方就核问题所达成的初步协定,不仅为伊朗——这一石油巨头再次重返国际石油市场提供了可能,还将有助于奥巴马政府从目前的中东乱局中找到新的突围路线。
一场经济与政治格局的重建近在眼前。
最强大脑
“此轮伊朗核谈判是一个十分复杂的连环局,只要其中一个问题难以达成,其它问题就无法突破,而整个谈判就有可能因此破裂。”3月29日,在核谈即将进入最后冲刺阶段时,一位参与核谈的德国官员向媒体表示。
为了解开这一连环局,参与核谈的各方均派出了自己的最强大脑——以联合国5个常任理事国外长加上德国外长所组成的最强战队与被称为“伊朗核按钮”的伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫展开了一场头脑风暴。
然而让政治家们一筹莫展的是伊朗核谈“连环局”的第一环并不是一个政治问题,而是一个计算难度异常艰巨的数学题。根据此前六方会谈所达成的初步框架,对于自己所拥有的大量核燃料,伊朗政府应该将其中的一部分运出至其它国家处理。然而谈判的巨大分歧正是集中在了伊朗应该可以保留多少核原料上。美国方面认为,如果将伊朗打算制造一枚核弹所需要的时间称为“突破时间”,那么他们希望这一时间期限为一年。伊朗方面也对此期限表示默许。然而如何确定符合“突破时间”的核燃料数量却成为了协定能否达成的关键。由于“突破时间”与伊朗方面所拥有的核燃料制造技术水平息息相关,因此相关信息的缺失让包括英国、法国、德国和以色列等多国专家的计算结果大相径庭。为了让此轮和谈能够最终达成共识,美国派出了自己在核问题方面的——“最强大脑”。据美国媒体报道,早在2月底,美国能源部部长欧内斯塔·莫尼兹就已经作为先头部队出现在了瑞士洛桑。作为美国能源部成立以来第一位以核物理学家身份担任该部门领导人的莫尼兹从上任伊始就被外界视作了是伊朗核谈的“秘密武器”。在通过对伊朗核材料从气体转化成固体的损耗以及其离心机运转效率等方面的反复计算,莫尼兹得出了自己的计算公式。为伊朗核谈解开了连环局中的第一环。而莫尼兹的参与也被视作是奥巴马政府对于此次核谈抱有高度期望的标志之一。“提高谈判的科学专业水平对于谈判结果非常重要。一旦伊朗核问题变为一个完全的科学问题,我们更容易找到解决方案。”伊朗裔美国人全国理事会主席特里塔·法尔西说。在技术难题攻克之后,政治家们开始接手解决连环局中的其它环节。3月31日,临近瑞士当地时间晚上11点,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,伊朗核谈已经在主要议题上达成协议,协议草案将在数小时或一天内拟定。这一份协定或将翻开伊朗历史上新的一页。“从1813年开始,伊朗在与世界大国的互动中就屡尝失败。”法尔西说,“这将有可能是200年来第一次,在没有爆发战争的情况下,伊朗从一场冲突中脱离。”
当政治家和科学家开动他们的大脑为伊朗核谈带来希望之际,精明的投资者的大脑也开始飞速旋转起来。
石油巨头回归
伊朗核谈的达成,正在为全球投资提供一个巨大的“蛋糕”。
经过多年的制裁,伊朗的基础设施建设急需升级。据《伊朗日报》报道,未来几年,伊朗国内急需建设8000公里的铁路和6000公里的高速公路。而在德黑兰政府近期公布的一个价值100亿美元的改善首都公共交通系统项目中,伊朗政府计划将在未来五年购买2300节地铁车厢。
基础设施建设还只是伊朗带给全球投资者的一小部分惊喜。作为全球石油储量第三,石油输出国组织中的第四大产油国,如果一旦制裁被解除,伊朗的回归将会给国际原油市场带来更多的震撼。与此同时,伊朗还是仅次于俄罗斯的全球第二大天然气储备国。在产油的黄金期,伊朗的石油日产量为430万桶,而在1974年的辉煌期,伊朗的石油日常曾达到600万桶的峰值。但是长达十年的制裁,以及伊朗石油生产设施的老化已经让伊朗的石油产能萎缩了近50%。然而,尽管如此,伊朗石油部长赞加内仍表示,一旦协议达成,未来几个月内,伊朗石油出口量就可以每天增加100万桶左右,给伊朗带来超过1000亿美元的石油收入。这对于目前正处于下行区间的国际石油价格,乃至于沙特与美国正在进行的价格博弈都将产生重要影响。
从3月27日伊朗核谈消息透露以来,截止到核谈初步意向达成,美国纽约交易所原油期货价格累计下跌了7.4%,伦敦布伦特原油期货价格累计下跌了6.9%。
3月31日,德意志银行公布了其对2015年石油价格的最新预测,该行认为2015年布伦特原油期货价格将保持在58.7美元每桶,而美国纽约原油期货交易价格将维持在52.2美元每桶。而高盛则继续维持其悲观预估,认为国际石油价格有可能将下探至30美元每桶。但也有专家提出了不同的看法,牛津大学全球能源专家Justin Dargin认为,如果取消制裁,伊朗会对原油价格造成影响,但是影响速度和幅度都有限。“由于许多油田由于生产下降和缺乏投资而被损坏,伊朗要恢复到制裁之前的生产水平还需要一些时间。”由于受到国际制裁,伊朗石油产能的提高一直受制于新技术和海外投资的缺乏。据曾经参与设计对伊朗制裁的前白宫石油官员杰森·鲍德福预测,伊朗目前需要500亿-1000亿美元的外国投资来提振产能。
3月31日所达成的协定只是伊朗核谈的基础框架,具体执行细则需要到6月底才能最终出台,包含联合国将以何种频率解除对伊朗的制裁;如何限制伊朗继续研制离心机等问题都将是未来三个月双方讨论的重点。
“谈判过程的艰难就是一个警示:即使在6月底完成最终谈判,双方关系在短期内就完成重塑的机会也非常小。”威尔逊中心中东项目主任、伊朗裔美国学者哈尔琳·埃斯凡迪亚里表示,“伊朗与美国之间四十年的敌意不会在一夕之间就被删除干净。”