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《“互联网+”行动指南意见》预计下周下发 “互联网+”首重创业创新

福蒙蒙 2015-6-26 23:21:13

本报记者 福蒙蒙 北京报道

    “互联网+”终于出了顶层设计。

    6月24日的国务院常务会议,重点议题锁定在了“互联网+”领域上,除去之前“互联网+外贸”等议题之外,这应该是国务院常务会议首次全面、系统地围绕“互联网+”进行制度议事。就在此次会议上,“互联网+”的顶层设计也获审议通过。

    “我们过去常说,在信息尤其是互联网领域,发展中国家和发达国家站在了同一条起跑线上。现在,我们很可能就站在这样一条起跑线上。而且,在某些方面,甚至比发达国家拥有更大的优势。”国务院总理李克强表示。

    会议通过《“互联网+”行动指导意见》(以下简称《意见》),明确了推进“互联网+”,促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务,并确定了相关支持措施。


11个重点领域

    本次会议确定的11个重点领域让许多企业家眼前一亮,这些领域无疑将获得更多的政策支持。根据国务院常务会议通过的文件7天内必须下发的要求,《意见》预计未来一周内就会正式出台。

    值得注意的是,在11个重点发展领域中,《意见》首个强调与互联网深度融合的就是“创业创新”。

    一个多月前,李克强曾走进位于中关村创业大街的3W咖啡馆等,为创业者打强心针,强调“创业创新是稳增长保就业的重要基础”,这件事直到今天仍然让人记忆犹新。

    李克强指出,今年以来,就业尤其是大学生就业情况始终保持稳定,其中“互联网+”起到了重要的支撑作用。“大学生就业与‘互联网+’紧密相连,不仅创造了巨大的财富,也为社会减轻了压力。”李克强说,“总体而言,‘互联网+’在创业、就业、创新、升级等方面,发挥了重大的作用。”

    除了圈定11个重点领域外,本次会议还确定了五项具体支持措施:清理阻碍“互联网+”发展的不合理制度政策,放宽融合性产品和服务市场准入;实施“互联网+”新硬件工程,加强新一代信息基础设施建设,加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用;加快“互联网+”开放共享平台,开展政务等公共数据开放利用试点;加大政府部门采购云计算服务力度,创新信贷产品和服务,开展股权众筹等试点,支持互联网企业上市等。

    在推进“互联网+”促进电子商务方面,5月份以来,国务院及国办先后发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》两大重磅文件。6月15日,李克强到工信部考察并召开座谈会,重点强调的一项内容就是拓展“互联网+”。其中,“互联网+制造”是李克强关注的焦点,他多次强调中国制造要向“智造”转型。

    “从简政放权、放管结合、优化服务,到大众创业、万众创新,再到‘互联网+’,这是一脉相承的。”李克强说,“这些政策措施落到实处,将会培育中国经济新动能,打造中国未来增长新引擎。”

    复旦大学中国经济研究中心教授寇宗来认为,线上对线下的改造,对中国经济的转型非常重要,通过互联网把原先分散的信息共享起来,能极大地提高经济运行的效率,对中国经济是一个很大的机会,也是现在政府大力支持“互联网+”的一个原因。

    “中国有近7亿网民,互联网市场巨大。”李克强说,“集众智可以成大事,要充分发挥‘中国智慧’的叠加效应,通过互联网把亿万大众的智慧激发出来。”

“生机”与“危机”

    随着“互联网+”的提出,越来越多的传统企业已经不再将互联网视作自己的“危机”,反而将其变成了“生机”。

    “我们抱怨过电子商务和网上交易,实体服装店受到了严重冲击,”中国知名服装品牌依文集团董事长夏华接受《华夏时报》记者采访时说,“但我们最终发现,只有紧紧拥抱互联网,才能让服装这样的最传统产业获得新生。”

    “传统企业行业,你怕什么互联网?一个人在走路,互联网就是给这个走路的人安上了翅膀,加上了像宝马的车轮,让效率更高、更快,用互联网的这种思维来变革你的企业。”中国汇源果汁集团有限公司董事长朱新礼也如此表示。

    新希望集团甚至已经开始用互联网思维来养猪,公司内部组建了很多创新创业的小公司。新希望集团董事长刘永好说:“以前办工厂、买机器、招人马,不断扩展,现在看来这招行不通了,因为这个行业已经饱和了、过剩了。”于是新希望成立养猪公司,做种苗服务、饲料支撑、技术服务、市场服务。通过这样的转型,企业一下子减负了。

    在百度董事长李彦宏看来,未来“互联网+”可能有两种结局:一是以后所有的企业只剩下传统主流产业和互联网平台类型的公司;第二种是传统产业真正拥抱互联网,找到提升核心竞争力的rightbutton(正确按钮)。“你需要对行业有深刻的洞察,才能知道要解决什么问题。这些问题利用互联网的技术能力解决之后,产业的效率就提升上去了。”李彦宏说,“在第一种可能的结局中,可以看到的是,各行各业的垂直平台已经发展起来,形成趋势,无论新生创业企业还是由互联网PC端出现的,都是通过互联网把线下的厂商、服务商吸引到这个平台。当然,现在也有行业平台内的整合,就如58同城与赶集,滴滴与快的。”

    东软集团股份有限公司董事长兼首席执行官刘积仁对《华夏时报》记者说,“互联网+”意味着融合,意味着变化、意味着更大的空间,也意味着无限的可能。

    北京大学国家发展研究院教授周其仁表示,不要认为“互联网+”仅仅是一个技术问题,这是一个商务模式问题,是一个算法问题,也是一个体制问题。而这个体制问题的改革,它决不是说企业家可以身在世外的。“企业应该是当中的主力,一定要参与到降低系统性成本的过程当中来。”周其仁说。