“只要出现不是百分百中签的情况，就意味着新能源汽车的发展进入了‘新纪元’。”就在北京市科委双新处处长许心超做出这样的预测不久，北京市新能源购车指标就真正进入了“摇号时代”。
6月26日举行的北京本年度第三期购车指标摇号无疑成为一次节点性事件——北京至此告别了新能源车型百分百中签的历史。
数据显示，申请第三期新能源汽车摇号的人数达到7141人，比上期的3874人增加了近一倍，申请总量和新增的申请量都突破了历史纪录。按照今年的指标配置方案，本期分配个人新能源车指标为3333个，加上上一期摇号未配置的2364个个人新能源汽车指标，实际可供配置的指标为5697个。摇号中签率由持续多时的100%急剧降低至80%。
而此前刚刚公布的电动车不受限行规定约束的政策，也被认定为导致申请摇号人数激增的直接原因。按照北京市交管局发布的《关于纯电动小客车不受工作日高峰时段区域限行措施限制的通告》，电动车不限行的政策已于6月1日起正式执行。
事实上，新能源汽车在政策层面的利好绝非仅在比燃油车多一天路权。同时，还享受着减免车辆购置税、免征车船税等优待政策。而在此前出台的连续雾霾将启动单双号限行的政策中，纯电动小客车也同样在“特赦”行列之中。
从宏观层面来看，国务院发布的《中国制造2025》规划也明确指出节能与新能源汽车为战略任务之一。足以见得，新能源汽车已经成为国家重点发展的行业，政府对新能源汽车的扶持态度足够明了。
与政策对新能源汽车发展的大力扶持不同，对于普通燃油车，面临的却是接踵而至的利空政策。此前，北京市副市长张延昆曾透露，北京拟在2016年出台《北京市机动车停车条例》，并按照“有位购车、停车入位、停车付费、违停受罚”的思路制定。虽然政策尚未落地，但购买燃油车面对的政策门槛无疑将会越来越高。长远来看，新能源汽车也将成为北京未来的发展方向。
虽然还未达到燃油车一号难求的盛况，但新能源车指标也将成为稀缺资源，未来将越来越难获得。对于已经决心购买新能源汽车的消费者，没必要再徘徊于“弃号”、“摇号”之间。谁也难以预料，新能源汽车在经历了被市场“看不见”、“看不起”的阶段后，是否正经历着让市场“看不懂”的阶段，而未来是否又会发展为“来不及”？
事实上，销售数据或许就是最好的佐证。今年5月份，虽然汽车产销量总体均有下降，但新能源汽车却实现了10856辆的销量，环比上涨30%，同比增长高达192%。而今年年初科技部发布《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案（征求意见稿）》，继续维持了2020年新能源汽车保有量500万辆的目标。尽管很多声音对于目标的实现提出质疑，但这一蓝图却已被相关部门坚定地绘就。
关键难题在于，基础设施仍是当前困扰消费者购买决策的最大障碍。目前我国新能源汽车大概有12万辆规模，但是充电桩只有3万个。按国际上通常所要求的电动车与充电桩至少达到1∶1比例或更高的配置标准，充电桩的数量远远不能满足当前市场的需求。
不过，国家能源局制定的《电动汽车充电基础设施规划》初稿里提到，到2020年，充电桩将达到450万个。政府频频关注充电桩产业，预示着大力度扶持政策可期。随着充电设施的逐步完善、各项鼓励政策的出台，新能源汽车也将被更多消费者接受。
（作者为本报汽车周刊记者）
