当约束车企的平均油耗标准日渐收紧之时，平行进口车却得到法外开恩。
在工信部对2014年乘用车企业平均油耗完成情况的统计中，涉及的2030.33万辆乘用车中，并不包括平行进口车型。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，“油耗问题需要工信部采取有效的措施，否则这样的失控对国产车的管控是不公平的，不利于汽车行业的健康发展。”
但是，如果对平行进口车的油耗进行考核，考核主体是谁，考核标准是什么同样难以界定。若将平行进口车的油耗考核纳入跨国车企，必将使跨国车企对平行进口的围剿愈演愈烈；若要求平行进口车单独执行现行油耗标准，则等同于断送了平行进口车经销商的生路。
平行进口车油耗应该怎么管，陷入两难境地。
按照《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》，目前我国实行的是国产、进口乘用车统一管理、分别核算的原则。不过，根据海关统计，2014年进口车数量为141.16万辆。其中，通过总代理正规进口的数量为129.03万辆，平行进口车为12.13万辆。也就是说，工信部对于油耗的考核并不包括平行进口车。
“由于平行进口的灰色地带，进口车的油耗管理实际是失控状态，2014年有12万辆的进口车属于灰色进口的失控状态，占到乘用车总进口量的8.5%。”崔东树表示，“尽管所占比例不大，但影响深远。”
据了解，在平行进口市场，最受欢迎的车型为丰田普拉多2700、宝马X5、保时捷卡宴以及路虎揽胜，这些车型平均油耗均远大于10升/100公里，即便是完成2015年平均油耗6.9升/100公里的标准都有困难，更不用说2020年5升/100公里的油耗标准。
“平行进口汽车公司进口的几乎都是大排量、高油耗的汽车。”有平行进口车经销商表示，如果因为油耗问题调整产品结构，将直接影响利润。“小排量车和电动车竞争激烈，平行进口不具有价格优势。”
为了油耗目标的顺利推进，工信部曾明确表示，对于不达标企业，除了通报批评外，还将对于上一年度平均燃料消耗量不达标的乘用车企业，暂停受理综合工况燃料消耗量不达标车型的申报。同时，对于上一年不达标的企业，对于新建乘用车生产企业和现有汽车生产企业跨类生产乘用车、扩大乘用车生产能力的投资项目，暂不受理以及加强海关通关审核、进口检验、生产一致性核查等管理措施。
严苛的惩罚措施促使企业不得不重视降低平均油耗。但是，由于平行进口车并非品牌授权经销商所经营，若将平行进口车的油耗与进口车一同纳入对跨国车企的考核，则为跨国车企平添压力。
此前，跨国公司就曾明确表示过对于平行进口的不满。包括奔驰、宝马等豪华车品牌已经对美国对华出口未经授权的车辆展开调查，认为这类未经授权的出口豪车数量激增，威胁其在中国这一最大汽车市场的利润。若再让跨国车企承担由平行进口拉高的油耗，必将引起跨国车企更加猛烈的反击。
这也意味着，若单独建立考核标准，将谁作为考核主体、具体标准如何制定等均是需要解决的问题。但不可否认的是，降低油耗是大势所趋，平行进口车的油耗究竟应该如何考量，已是不容回避的问题。
