美舰公然直入中国南海岛礁12海里以内，成为本周举世关注的大事件。中国军控与裁军协会高级顾问、军事专家徐光裕少将应邀接受《华夏时报》（www.chinatimes.cc）记者专访时说，美国军舰首次公然进入中国岛礁12海里以内，这个头开得很糟糕。他认为，总的来看，中美双方都会避免因此事而爆发严重冲突甚至战争。在此前提下，中国仍应态度鲜明，据理力争，严厉应对。徐光裕预料，虽然该次事件可能不会很快升级为武装冲突，但这并不意味着可以完全避免在局部地区，在技术层面上出现类似军舰撞击的事件。
《华夏时报》：怎样看美军舰进入中国南海岛礁12海里以内的时机选择及其特别意图？
徐光裕：有三方面的因素：第一，美国总统奥巴马受到其国内强硬派的压力。白宫和五角大楼在中国南海岛礁问题上持有不同看法，现在看来强硬派占了上风。强硬派的背后是军工集团，他们一向严重影响着美国大选。第二，美国两党选举因素正在发挥作用。两党候选人往往喜欢争相拿中国议题说事，以显示自己对美国利益的坚定维护，因此中国南海岛礁问题自然而然在他们那里显得突出，两党候选人都想显示自己在此问题上的强硬姿态。第三，奥巴马总统的全球战略最近遭到了较多挫折。在欧洲，在乌克兰和克里米亚问题上与普京博弈失利；在中东，在叙利亚问题上与普京的博弈显得被动。因此美国国内外已有很多声音认为奥巴马总统比较软弱。为了显示自己并不软弱，奥巴马总统可能觉得需要找个软柿子捏一捏，以寻求突破，改善自己的形象。于是，奥巴马总统采纳了五角大楼的建议，试图在南海方向对中国施压。
《华夏时报》：如何理解所谓“在建岛礁12海里”这一概念？
徐光裕：在对于国际海洋法的理解上，中美之间存在分歧或争议。我赞同中国学者的观点，即南海问题只是个法律问题，而非军事问题。法律问题可以通过政治谈判来解决，而不应诉诸军事手段对中国施加压力。但无论怎样，这些岛礁群所处位置在中国主权范围内，这一点不容置疑。
《华夏时报》：美国此举的背后是否存在着某种战略隐忧？
徐光裕：美国作为域外国家，以中国南海所谓“人工岛礁”为借口对中国进行干预，其实也涉及这一海域所有国家的所谓“人工岛礁”问题，甚至也包括日本冲鸟礁的问题，美国的根本目的，仍是为了能够继续坚持扮演全球警察的角色，为了能够继续维持在西太平洋地区的军事存在和全球海上霸主地位。美国可能觉得中国已开始威胁到其在西太平洋地区的传统地位。因为中国正试图改变某些国际规则，这将对美国产生某种具有全球性的约束或限制，美国不愿看到这种情况真的发生。
《华夏时报》：美国还会有怎样的后续行动？中国如何正确应对？
徐光裕：美国下一步将怎么做，这主要取决于中国的反应，因此中国采取正确的态度和对策非常重要。如果中国示软，那将导致美国得寸进尺，麻烦越来越大。总的来看，中美双方都会避免因此事而爆发严重冲突甚至战争。在此前提下，中国政府的官方反应态度鲜明，据理力争，并已开始严厉应对，而不是发出模糊软弱的信号，这是完全必要的。过硬过软的信号都容易引起对方误判，都应避免。中国在实际行动上，对于派军舰和飞机跟踪、监察、警戒、警告，甚至必要的时候给予驱离、拦阻等等行动，都应有所准备，即使出现更为严重的事态也应决然处置。
必须强调的是，美国军舰首次公然进入中国岛礁12海里以内，这个头开得很糟糕。中国应对的第一步如果走软，今后就会很麻烦，就会带来一系列被动局面。
《华夏时报》：怎么看官方最新的表态？
徐光裕：在官方目前的表态之后，下一步关键是要看中国军方到底有怎样的实际行动。现在是国内国际无数双眼睛在盯着中国如何回应美国出的这步硬棋。相信我们的最高决策层会认真应对。
《华夏时报》：这次中美摩擦最终会以何种方式结束？
徐光裕：这次摩擦事件可能要持续一段时间，不会很快结束。中美军事力量之间已有解决双方空中海上相遇的协定，但这指的是在公海及其空域相遇，进入领海之后，如何解决彼此相遇问题，这属于维权与侵权的问题，双方对此存在不同看法，下一步需要进行沟通，看看可以采取什么措施解决问题，但短期内难有解决的可能。在美国明年大选之前，恐怕难以解决。
《华夏时报》：如何看日本等周边国家新近的反应？
徐光裕：日本、澳大利亚都采取了规避的方式应对，既不批评也不跟随，其原因在于，如果公然支持美国，南海问题可能会变得日益复杂，甚至可能会因此与中国发生正面冲突。特别是日本与澳大利亚对华贸易关系在其本国经济中处于非常重要的地位，得罪中国，将后果严重。日、澳的表面中立，符合其目前所处地位。
《华夏时报》：怎么看英法德三国的态度？
徐光裕：这三国会采取类似日、澳的方式，不会公然介入和支持。英法德三国大量货物贸易要通过海上进行，但在和平时期，到目前为止，欧洲的海上贸易从未受到过缺乏航行自由的威胁，但考虑到与美国的盟友关系，三国可能会对所谓维护海上航行自由做一个原则性表态，却不会在南海问题上轻易站队。他们并不希望南海局势复杂化和政治冲突扩大，如果美国军舰有过分举动，中国决不会太客气，那样可能会影响到欧洲在亚洲的海上贸易利益。所以美国如果将事情搞大，其欧洲盟友会有意见。
《华夏时报》：中美之间高层是否有某种默契，所以并不会导致事态严重化？
徐光裕：中美高层沟通热线包括军事沟通热线早就存在，目前来看有一定条件管控危机，双方也并无以发生武装冲突方式解决问题的战略意图。虽然该次事件可能不会很快升级为武装冲突，但这并不意味着可以完全避免在局部地区，在技术层面上出现类似军舰撞击的事件。美国拉森号属于万吨级军舰，中国的军舰相对较小，中国很可能出动多艘军舰对付拉森号，在此过程中不小心擦枪走火恐难绝对避免。因此，如何将问题处理得好，使之不至于有升级的危险，这对中美双方而言，都是道难题。
