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全国人大代表郑坚江:改革需要新的“三驾马车”

福蒙蒙 2016-3-8 17:46:25

华夏时报(www.chinatimes.cc)记者福蒙蒙两会报道

“来北京开会之前,我还和宁波的企业家们讨论,在当前经济疲软的背景下,是不是还要依靠原来的‘三驾马车’,能不能找到更有力量的‘新马车’?”在3月6日举行的浙江代表团全体会议上,全国人大代表、奥克斯董事长郑坚江表示,在政府工作报告中他找到了答案,那就是提升“行政效能”,建设“法治环境”和增强“企业家信心”。

据郑坚江介绍,尽管困难很多,但是奥克斯2015年营收还是达到了596亿的规模,并确立了到2020年要实现“千亿市值、千亿规模、百亿利润”的目标,全力推进医疗健康、互联网智能化、国际化三大战略。

去年奥克斯积极顺应供给侧结构性改革,主动关闭落后产能、退出劣势产业、压缩剩余库存,并且进退非常平稳、没有负面影响。春节后两万多名员工的到岗率达到了95%以上,而转型的成功更是使员工人均收入提升7%、劳动强度大幅降低、满意度指数历年最高。

虽然取得了不小的进步,但奥克斯也遇到了一些“难题”。

“经济的发展,必然会有问题产生,改革也一定会有盲区,会有矛盾,关键需要政府部门主动积极面对。”郑坚江举例说,健康产业是国家大力支持的重点产业,今年奥克斯有100多亿元要投入该领域。有些前置审批都已许可,前期投资也已到位,但在实际推进中却碰到采购设备这个瓶颈。设备采购要配额指标、要设备等级限制、要人员资质提前准入等条件。“尽管现在开始逐渐实现网上政务,但还是有‘无形门’,表现在没有标准、没有规则,可以在后台设置条件随意限制,使得网上申报无法准入。”

虽然知道改革不可能一蹴而就,但有些障碍依然让郑坚江这样的企业家们感到不顺心。目前经济低迷,中央正采取组合拳推进经济发展,尽管奥克斯遇到的问题属于个案,但还是具有普遍性的。“企业家们最大的期待是,要如总理报告中指出的那样,加快提升行政效能,加快改善法治环境,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题。”郑坚江表示。

郑坚江由此提出建议,首先改革应该有一种合理的机制,采用多种途径来听取各方意见,特别是通过巡视督查的方式和舆论的作用来暴露问题、暴露矛盾、解决问题;其次,在法治环境建设中,对行政不作为的部门,应该支持企业进行行政诉讼,以此来倒逼改革措施的落地、倒逼行政效能的提升。同时对违法违纪、不诚信的企业和个人,加大执法力度,加大行政力度,加大舆论宣传力度。

“只有不断提升行政效能,不断改善法治环境,才能让改革的各项措施落实、落细,才能让民营企业家们更有获得感。由获得感转化而来的巨大信心,一定能使我们的经济再腾飞。”郑坚江说。