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珠海全面解除,广东省仅余广深两城仍坚持限购 广东试探突围限购

刘力图 2016-3-18 22:57:30

本报记者 刘力图 广州报道

随着珠海近日全面取消限购政策,除广州和深圳两个一线城市外,连同佛山、东莞等多个珠三角城市已完全松绑限购政策,被视为房地产调整“最狠招数”的限购政策已陆续从广东各地退场。

“广东省从整体而言,虽然两个一线城市仍坚持限购,但无论从税收优惠,还是放开户籍等方面,全省正逐步释放潜在的大量购房需求,这是一个不可逆的趋势。”广东省住建厅一位官员如是分析。

松绑政策不再“见光死”

广东地区多个城市曾在过去几年的房地产调控过程中屡屡试探政策松绑的底线,出现暗地松绑的情况,可往往政策一出就被叫停,甚至出现政策“见光死”的现象,如佛山、珠海,在一段比较长的时间内,这些区域的政府班子一直不敢放松楼市调控力度,怕成为“枪打出头鸟”。

“事实上,很多地方需求一直被压抑着,政府不敢明着松绑调控政策,但楼市不景气、购房需求被制约、大量库存无法消化、土地无法给地方财政创收等种种问题延续,地方政府基本上是‘喘着气过日子’,如今,根据中央政策思路,松绑是大趋势,这给地方带来一系列利好。”

近日,珠海在召开供给侧结构性改革工作会议上叫停“9070”政策,还宣布144平方米以下的商品住房不再需要提供社保或纳税证明。随着,珠海楼市限购政策全面解除,目前全国仅剩北上广深四大一线城市执行限购政策。

事实上,记者多次在珠海实地采访得知,楼市调控政策对当地的楼价增长过快有一定的控制作用,但珠海市的市场需求一直被压制,导致市场上的房屋供应结构不均衡等多重负面影响,珠海市曾多次暗地放松“限价”、“限购”等严厉的调控政策,但多次被叫停,甚至曾遭到部委点名。

珠海市房管局一位官员表示,松绑调控政策先从“限价”放开,开发商申报网签价格从以前“受政府价格指导”,到现在定价权限逐步增大。至今,已经从“限购”的最后一道关口中放开。“政策没有像以往一样被马上叫停,所以这是大趋势。”

珠海市住规建局相关负责人对外表示,珠海此前的限购政策仅对主城区144平方米以下的房子进行限购,但符合珠海人才目录的外地人,包括“三高一特”产业人才、部分蓝领,也能购买该类户型,因此政策的约束力并不是很大。但珠海全面取消限购后,将吸引更多外地人才,同时会进一步带动香洲、南湾、湾仔片区楼市的成交,大户型楼盘受益明显。

根据2016年2月28日广东省政府印发《2016-2018年广东省去库存任务表》显示,珠海商品房现库存面积为206万平方米,文件中将其归为“库存规模小、需求旺盛”一类城市,去库存任务为零。

此外,广东省人民政府2月底发布的《广东省人民政府关于印发广东省供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)及五个行动计划的通知》(下称《通知》),其中房地产去库存计划最为引人注目。到2018年底,广东省商品房库存规模要比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%,即在全部消化2016-2018年供应溢出约630万平方米商品房的基础上,广东省将力争再化解2000万平方米的库存商品房。

广东的去库存压力不可小觑。去年年底,佛山、东莞逐步全面放开“限购”等楼市调控政策,这些城市都曾试图闯关松绑政策,但都遭遇过“见光死”,如今,虽放开楼市调控政策持续多月,但目前仍然在执行中。

“限购政策放开后,市场交投回归正常,一些真正有需求的购房者,比如改善性需求的买家能够消化一定库存,开发商继续去库存,能够平衡市场供给。”华南某大型房企佛山项目公司负责人向记者解释,事实上,放开限购后,成交价格并没有快速上涨,开发商定价也是比较谨慎乐观的。

松绑调控政策,带动二线城市楼市的升温,包括南京、杭州等多个二线城市成交旺盛的报道常见诸报端。中原地产研究部统计数据显示,但从成交结构看,今年以来二线城市成为标杆房企拿地的主要目的城市,金额占比高达48%,而在2015年,这一比例则为41.2%。

广州闯关松绑限购?

广州和深圳依然是广东省“限购”政策坚挺的唯一两个一线城市。1月底,在广东省两会期间,广东省住建厅表态,广州、深圳政府自定是否取消限购。当时,深圳很快回应暂时坚持限购,广州并没有明确的表态,而政界和业界对广州放开限购的呼声越来越高。

从楼市交投现象来看,两个一线城市差别较大。深圳楼市交易旺盛,屡屡出现“日光盘”,深圳2015年12月一二手住宅均价同比上涨65%、53%。而广州一二手住宅涨幅仅为1.7%、7%。

广东省近日发布的上述《通知》显示,广州目前拥有2248万平方米商品房库存,总体去库存任务为180万平方米,深圳、珠海两个城市则不设去库存目标。

从官方的数据显示,广州的去库存压力较深圳要大。

中原地产研究部分析,去年以来,广州楼市自身发展较好,一二手住宅市场成交量都上涨,房价也相对稳定,今年1月一手住宅库存去化周期为9.2个月,已经为正常水平。

该机构预计,广州在2016年全面取消限购的可能性不大,但逐步取消非常有可能。在郊区先行,从化、增城本来就没有限购,库存量较大的花都、南沙有可能放开限购;为了吸引外地优秀的人才入“穗”,将购房要求的3年社保改为1年仍有可能;144平方米以上大户型可能会放开限购。

分析显示,2015年,花都、南沙二手房交易量占比分别为9%、2%,即使放开限购对二手房市场影响也较小;144平方米以上的二手房交易量占比也仅有6%-8%。

中原研究部客户研究主任熊小洪表示,对二手住宅市场影响最大的是将外地户口购房缴纳社保年限由3年改为1年。总体而言,放开或放松限购对广州楼市都将带来量价上涨的局面,只是影响的群体、影响的程度会有所不同。