本报记者 刘飞 北京报道
3月22日，国家外汇管理局综合司司长王允贵在《通报2016年一季度外汇管理政策有关情况》时称，从外汇形势看，近期跨境资金流出压力明显缓解。
从2015年12月以来，跨境资金流出连续三个月都在收敛，无论是储备余额的下降、跨境资本流出还是结售汇逆差的下降，三个数据都表明，美联储加息对这一轮跨境资金流动冲击正在得到逐步的消化和化解。
这一趋势在3月份得到了延续。“截止3月18日，日均结售汇逆差较2月份继续下降9%，跨境资金日均净流出比2月份下降30%，外汇资金日均净流出下降79%，甚至某些天的外汇资金还是净流入的。”外汇局国际收支司副司长王春英认为，未来一段时期，跨境资金流动有望总体趋稳。
王春英是从内外部环境得出上述结论的。她认为，近期市场对于美联储加息的预期大大降低。如果美联储货币政策调整基本符合市场预期，将有利于国际金融市场和资本流动的稳定。从国内经济情况来看，今年我国经济增长目标是6.5%-7%，这在全球范围内也是较高水平，所以，吸引外资流入的基本面没有变化。
“我们没有回避的是，美元加息对于全球跨境资本流动的扰动是长期存在的，美元加息对于外汇管理的压力确实有，但是我们应对的工具箱是丰富的，相关的资金流出规模也是在我们承受范围之内的。”王允贵称，对于美联储在什么时点加息，已经做了相关的政策安排。
王允贵称，针对跨境资金流出的压力，现行的政策工具箱包括很多类型：如现行的经常项目管理，依然强调真实性和合规性；资本项下尚未开放的项目有“留痕”管理；对尚未开放的或者部分开放的资本市场的项目，比如QDII、QFII，通过相关部门的审批和监管。
王允贵强调，在下一个阶段，有关部门依然会研发相关的工具，包括托宾税、金融交易税、外债宏观审慎在内的政策措施等都属于工具箱范围之内。
此前有媒体报道，中国已决定出台托宾税以打击资产价格投机行为。对此，王允贵表示，在不影响贸易投资便利化的情况下，对短期投机性资金采取一定的措施增加其交易成本应予以考量，但未来是否针对短期跨境资本流动使用托宾税还要研究。
据介绍，托宾税是美国经济学家托宾提出来的，即在飞速转动的国际资金流动链条上掺沙子，以降低资本流动速度。只要能够降低跨境资金流速，增加投机者的交易成本，相关的价格手段都可以理解为是托宾税。
