本报记者 王海春 上海报道
热点二线楼市或面临政策的转折点。5月27日，南京市委宣传部通过其官方微博发布消息称，南京对土地出让实行最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价结果无效。而在此前的5月26日，市场传出消息，合肥预计于6月份重新出台限购政策。
据了解，近日住建部听取了部分房地产界人士关于楼市近况的汇报，重点关注了热点城市的地王。除了合肥或重新出台楼市限购，苏州择机出台限购令的可能性也在加大。“如果土地熔断机制对市场效果不明显，不排除苏州祭出备用调控方案的可能性。”苏州一家房企高层告诉记者。
多地做好政策准备
继日前苏州推行“报价超过最高限价的，中止土地出让，竞价结果无效”的土地拍卖“熔断”政策后，南京在5月27日也宣布了土地拍卖新政。
除此之外，记者了解到，合肥等热点楼市也在储备政策应对发烫的楼市。
“合肥楼市预计进入2011年3月31日至2014年8月1日时期。”合肥学院房地产研究所副所长凌斌5月26日的一条微博，在地产界炸开了锅。
2011年3月，合肥加入到实行限购的城市之列；2014年8月，合肥退出限购。凌斌这条微博所指的时间段，正好与合肥实行房产交易限购的时间段相吻合。
据了解，合肥九个区的限购政策已于近日草拟完毕，限购执行或以交易备案时间为准。合肥方面传出消息，具体何时出台限购，将等市政府最后获批通过，而限购政策出台后，预计限贷政策也将紧随其后。
酝酿重新出台限购令之前，在半年多的时间里，合肥房价上扬速度之快已经位居全国前列。
国家统计局近日公布的数据显示，4月合肥新房价格环比3月上涨5.8%，位居70个大中城市榜首；而合肥4月新房价格同比涨幅高达17.6%。
面对不断上涨的房价，合肥市委书记吴存荣在近日的会议上明确提出，合肥房地产要加强调控，房价要防止过快增长，否则将影响合肥的城市竞争力。
业界人士告诉记者，另一个重新出台限购政策的城市，可能是苏州。
苏州房产界人士告诉记者，苏州出台土地限价令的同时，其实还预备了另一套从需求端入手的限购方案。据苏州传出的消息，苏州重新出台限购政策门槛是为防止投资客炒房和补缴社保，在苏州购房者须满足缴纳社保一年以上，个人所得税缴纳2年以上的条件；此外，还可能会推出买房需提供满一年的居住证记录等硬性规定。
不过苏州限购的政策方案，并没有如外界所预期的在5月24日出台。苏州房企相关人士告诉记者，原因在于苏州市政府启动土地“熔断”机制后，想先看看市场效果后再择机而定。
“苏州市政府最关心的是，先把市场的热度降一降。土地市场的热度能降一些，那么限购政策的重新推出时间，就将推后。如果作用不明显，预备的限购政策可能会随之推出。”苏州一家房企人士告诉记者。
地王频出引高层关注
分析人士认为，合肥酝酿出台限购令，以及苏州的备用调控方案，与中央的政策压力有一定关系。
二线城市房价的过热，已经引起了中央的密切关注。就在市场传出合肥将推出限购令的前一天，中央相关部门刚刚听取了针对部分二线楼市房价过热的汇报。
有地产界人士告诉记者，住建部5月25日召集了房地产界的资深人士，听取的其中一项内容，是近期频出的地王对未来楼市有何影响。
“几个城市短期内接二连三频出地王，已经引起中央层面的关注。当下的土地市场，在某种程度上代表的是未来的房地产走势。虽然只是对市场情况的听取，但有人认为不排除接下来住建部可能会到各地派出调研组，更深入了解情况的可能。”一家房产机构人士5月26日告诉记者，住建部对南京、苏州等一些频出地王和房价上涨较快城市的情况，进行了重点了解。
一家全国大型房企高层告诉记者，房价地价上涨，地方政府无论从土地出让金还是从房地产拉动经济的效应中，得到的益处颇多。但地方政府也面临来自上面不小的压力。
“楼市冷热不均，城市之间房价差距越拉越大；该去库存的地方效果不是特别明显，却让一二线楼市高烧难退。这样的形势，恐怕并不尽如人意。但经济下行压力较大，如果楼市的发动机再熄火，也是政府所不愿看到的，因此预计今年中央出台严厉楼市调控政策的可能性不大。不过中央没有像此前一样，明文出台关于调控的问责制，但调控的责任，其实是在地方上的。在这样的背景下，部分城市地方政府的压力不算小。”上述房企高层向记者表示。
另一个值得关注的现象是，舆论方面正在发生一些微妙的变化。
5月23日，新华社在一篇社评中提出：不能通过加杠杆去库存，不宜搞大力度刺激。必须遏制地方政府“炒地”、投机资本“炒房”之风，要通过供给侧改革，给房地产企业转型创新以机会，使其轻装上阵，更多参与深化住房制度改革。
听取房地产动态的汇报后，中央层面会作何反应，对此有分析师认为，地方政府落实新的调控政策的时间应该越来越近了。
“一些热点二线城市，如合肥、苏州、南京、厦门等城市的调控基调，将很快发生改变。”同策房产分析师认为。
