本报记者 栗泽宇 北京报道
投资1000亿元,这是严介和对大理的承诺。
7月12日,洱源县PPP脱贫攻坚项目正式启动。至此,太平洋建设与大理州下辖14个县级行政单位的PPP脱贫攻坚项目全面启动。大理州委书记杨宁表示,大理州政府与太平洋建设签订框架协议3个月以来,已经完成投资48亿元,在没有PPP模式的过去,这是不可想象的。
据《华夏时报》记者了解,今年4月29日,太平洋建设与大理州政府成功签署了总额千亿元的基础设施投资建设框架协议。随后,大理州下辖的永平县、云龙县、南涧县、漾濞县、巍山县、宾川县、弥渡县、祥云县等地区,先后有多个“脱贫攻坚PPP项目”落地开工。
截至7月12日,大理州下辖的14个县级行政单位,已经全部与太平洋建设结出合作的果实,每一个县级行政单位均有项目开工。
7月15日,严介和带领严氏家族成员,及旗下华佗论箭组委会再次进驻大理,召开“脱贫攻坚PPP大理行”论坛。中国PPP研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康,国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源,中国国际经济交流中心常务副理事长、中国城镇化促进会副会长、中国PPP研究院理事长、中共中央政策研究室原副主任郑新立等国内多位顶级PPP专家到场,为大理与严介和的PPP合作把脉。
杨宁表示,希望双方深入合作,推动大理新发展。她介绍了大理脱贫攻坚的情况,指出目前大理脱贫攻坚工作进入啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,希望市场、政府、社会多种力量、多方资源共同推进,助力大理决战全面小康。
华佗论箭组委会主席、太平洋建设董事局主席严昊表示,选择大理作为战略合作伙伴,不仅基于这里得天独厚的资源和政策优势,更看重这里政务环境好、信誉环境优、乡风民风淳朴、发展空间巨大的比较优势。自2013年太平洋建设进驻大理以来,政企联手,协力脱贫攻坚,推进全面小康,范围之广、力度之大、速度之快,堪称合作典范。未来,太平洋建设将一如既往,全力以赴推动大理打赢这场脱贫攻坚战。
论坛上,贾康、姚景源、郑新立、严介和分别作了主题演讲。贾康高度评价了太平洋建设的社会责任感,充分肯定了太平洋建设的PPP精准脱贫模式。他指出PPP至少将产生六方面正面效应:第一,缓解面对城镇化、老龄化历史进程的财政支出压力;第二,在公共服务供给中形成“1+1+1>3”的机制;第三,为一大批作为市场主体的企业打开进一步生存发展空间;第四,联结、对接意义重大的“混合所有制”改革,促进企业改革与全面改革实质性深化;第五,促进“全面依法治国”的法治化建设,培养营商文明;第六,对冲经济下行压力,优化支持经济社会发展后劲的选择性“聪明投资”,增加有效供给。
姚景源指出,2020年实现全面小康,一要实现经济总量翻一番,二要实现人均收入翻一番。他指出要想实现2020年的经济发展目标,“十三五”时期经济年均增长至少要达到6.5%。他认为,经济发展要从中低端走向中高端,最重要的是要发展现代服务业。他指出,今年民营经济投资增幅回落,5月份,民营企业投资增幅仅为1%,在这种情况下,太平洋建设参与脱贫攻坚,参与大理州发展,充分彰显了太平洋建设强烈的社会责任感。
郑新立表示,以太平洋建设为代表的民营企业是供给侧改革的积极实践者,是贫困地区脱贫攻坚实现全面小康的带动者,是调结构、稳增长、扩内需的重要支持者与积极推动者。他指出今年民营投资增幅放缓,源于三个原因,一是需求不足,二是没有技术储备,三是缺乏资金支持。太平洋建设面对逆境,积极寻找发展机遇,创新投融资机制,参与地方投资建设,是民营企业的楷模,对以太平洋建设为代表的民营企业在中国经济发展过程中起到的重要作用给予高度评价。