本报记者 陈岩鹏 北京报道
“今天已经启动二级响应预案。”9月8日，一位来自煤炭行业的知情人士向《华夏时报》记者透露。
该知情人士是在当天召开的稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动会议上获得这一消息的。本报记者获悉，钢铁煤炭化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议研究制定了抑制煤价过快上涨的预案，并将于近期正式发布。
国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会有关负责人在联席会议上强调，坚决查处蓄意囤积煤炭、恶意炒作煤价的不正当竞争行为。
而在9月8日的会上，中国煤炭工业协会副会长姜智敏在通报煤炭市场运行情况时指出，当前全国煤炭需求放缓的态势并没有改变，近期煤价持续快速上涨主要有4个方面原因：一是今年七八月份气温偏高，用电量增加。二是夏季全国多地暴雨，煤炭运输受阻。三是去产能的成效比较明显，超能力生产、违法违规生产和劣质煤生产得到了有效控制。四是市场预期发生了很大变化，买涨不买跌心理严重，有的中间商开始囤煤，恶意炒作煤价。
9月7日秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数报收于515元/吨，本报告期（2016年8月31日至9月6日）比前一报告期上涨了21元/吨。
“鉴于当前环渤海动力煤价格指数已经连续两周上涨并在480元/吨以上，符合二级响应条件，部际联席会议决定立即启动二级响应机制。”上述知情人士称。
据介绍，此次的预案主要精神是根据煤炭市场行情变化进行浮动生产。预案比较复杂，有一套启动调节产量程序的算法。行情指标是环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格，按照490元、470元、450元三个价格划分预案三个等级启动的条件。
该知情人士告诉本报记者，参与煤炭供求调节预案实施的有74个煤矿，这些煤矿既符合先进产能标准，又自愿承担稳定市场调节总量任务。在煤炭市场出现波动的情况下，将分别启动一、二、三级响应机制。
“但这并不意味着监管部门将要放松产量限制，煤企还是要按照276个工作日核定的全年总产量生产，这是硬性要求。”该人士称。
该人士说，参与煤炭供求调节预案实施的有74个煤矿全年也必须按照这样的要求安排生产，个别月份可以根据市场波动进行产量调剂，但全年还是要严格限制到276个工作日以内，不是把这74个煤矿的生产时间从每年276个工作日增加到每年330个工作日。
这意味着今年的煤炭产量不会扩张，启动预案也不会影响到煤炭去产能的进程。值得一提的是，在联席会议上，国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会有关负责人强调，要充分认识煤炭供给侧结构性改革的重要意义，要坚定不移地去产能，去产能的决心和信心不能动摇。
