本报记者 陈岩鹏 北京报道
近日宣称中国经济二次探底的言论甚嚣尘上,甚至认为经济增速有回落到6%以下的可能,中国会不会陷入“中等收入陷阱”?
“在低收入向高收入水平转变的过程中,大多数国家经历了增速放缓,这符合经济增长的一般规律,旧动能的衰竭是关键致因。但能否构建出新动能以启动进一步的内生增长却没有一定之规,相反,有很多国家落入了中等收入陷阱不能自拔。”9月17日,中国人民大学人事处处长、经济学院教授刘凤良表示。
现实的情况是,中国经济增速2010年告别两位数增长以来持续放缓,今年第二季度放缓至6.7%,持平于2009年以来最低水平。
刘凤良援引世界银行的一份报告称,1960年有101个中等收入国家,到2012年只有13个成为了高收入国家,大量中等收入国家出现了增速放缓或增长停滞,无法实现收入水平持续增长。
“许多国家跌入了增长停滞的状态,几十年下来总收入没有怎么提高,跨越中等收入陷阱是件很艰苦的事情。”刘凤良称。
据《华夏时报》记者了解,中等收入陷阱是指当一国收入处于中等收入水平时,更容易出现经济增速放缓。大量低收入国家在发展初期表现出了高速增长的特征,但在经历了一段时间的高速增长后,长期停留在中等收入水平,无法成功转型为高收入国家。
刘凤良研究发现,之所以一些中等收入国家会陷入经济增速放缓,在于原有增长动力逐渐减弱的同时,缺少新增动力,从而无法实现增长模式转变。
当天《中国宏观经济分析与预测(2016年第三季度)——全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建》发布,这份报告由中国人民大学国家发展与战略研究院的研究成果,该院入选了全国首批25家“国家高端智库”建设试点单位。
报告指出,低收入国家增长初期主要依赖廉价劳动力优势,引进、模仿和改造西方前沿技术,城市化、人口红利和生产要素从农业部门向制造业部门转移,实现经济高速增长,完成从低收入国家向中等收入国家的转型。
然而,如果保持原有的增长模式和增长动力不变,当收入水平提高到中等收入水平时,经济增速放缓几乎会成为必然现象。中国也不例外。
“改革开放以来,我国潜在增长率在不同时期的推动因素不同。”刘凤良说,“随着人口红利的逐渐减弱,劳动力的推动作用一直呈现下降趋势,从改革开放之初能够贡献1个百分点的潜在增长率到2015年只能贡献0.14个百分点。”
资本的贡献相对稳定,改革开放以来,平均年贡献3.7个百分点的潜在增长率。不过,随着资本边际报酬逐渐下降,2011年以来,资本对经济增长的贡献也在逐年下降。
报告称,传统模仿性技术进步、改革红利、需求扩张所产生的规模效应,都呈现弱化趋势,导致全要素生产率增长放缓,加之人口红利逐渐消失和资本边际效益递减,增长的传统动能渐趋消失。
“我国经济增长率逐步放缓,其中最重要的原因是长期潜在增长率的下滑。为此,我们需要挖掘最有潜力的增长源泉,构建中国经济的新动能。”刘凤良称。
国际经验主要指向3个方面:第一,技术模仿替代动能是自主研发;第二,代替对外贸易的主要是国内消费;第三,通过研发向国际价值链高端攀升。基于我国国情并借鉴国际经验,中国人民大学的宏观经济论坛团队提出了7大新旧动能转换建议。
报告指出,实现上述经济增长新动能的转换,更加需要我们深入推进新一轮的结构性改革,并匹配与之相适应的较为平稳的宏观经济环境,这需要短期政策努力实现稳增长。
“当然,对中国经济而言,由于增速放缓是必然现象,新动能的出现并不意味着维持经济在两位数水平上实现高增长,而是维持一个合理的经济增速,实现人均收入水平持续上升,从而使得中国跨入高收入国家行列。”刘凤良说。