本报记者 王海春 上海报道
前脚才出台限购，紧接着又重启了限贷。九月的杭州楼市，进入了政策频频出的节奏。
9月27日下午，杭州市房管局发布了包括上调二套房公积金贷款和二套商业住房贷款房首付比例以及暂停购房入户的政策。
按新的政策，杭州职工家庭拥有一套住房但未结清商业贷款，再次申请公积金购房的，公积金贷款的首付款比例由四成升至五成。
上述政策将自9月28日起开始实行。杭州收紧的不只是公积紧贷款，还提高了银行二套房首付比例。已在杭州有一套住房，房贷未结清的居民家庭，二套房商业贷款首付款比例由此前的三成升到五成。
在收紧公积金和商业银行贷款的同时，杭州还暂停了购房入户的政策。在杭州市区及萧山、余杭、富阳、大江东等区县，暂停实施购房入户政策。公布的政策显示，9月27日前已在网签平台签订商品房买卖合同或二手房转让合同的购房人，仍按此前的政策执行。
十天的时间里，杭州已经公布了三条房地产政策。
重启限贷、暂述买房落户政策的前两天，杭州9月26日刚出台了新的土地出让规则；而在9月19日，杭州重启限购政策。
分析师认为，与南京、苏州更多从需求端入手略有不同，杭州土拍和限贷政策，都是从供需两端去杆杠化的表现。而杭州出台购房落户政策，则是对之前限购政策的漏洞补充。
“非杭州户籍人如果购买了一套房可以落户，拥有杭州人户籍后，可以投资二套或更多套房产。”中指院杭州首席分析师高院生表示。
在高院生看来，杭州连出三条政策对于改变当前的市场热度可能发挥一定的作用，但政策本身亦存在一定的空间。以土地政策为例，如果上调土地起拍价，那么土拍对土地高溢价的限制，就将失去作用。
杭州出台限贷政策的时候，南京也对房地产调控政策进行了升级。通过官方微信“南京发布”，南京市政府9月25日公布了最新的楼市政策。
自9月26日起，在南京主城区范围内已拥有一套及以上住房的非南京户籍家庭，不得再购买第二套新建商品房和二手房。拥有南京户籍的居民家庭，已拥有二套及以上住房的，不得再新购新建商品住房。
对于执行限购的区域，南京也做出了明确规定，除高淳、溧水和六合这三个区以外，包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁和浦口这八区，都将被列入限购范围内。
频出的政策，对于市场降温能起到多大作用。分析人士认为，目前还很难说。
高院生指出，这一轮楼市的疯狂与资金的高杠杠效应密不可分。“由于自身角色的特殊性，地方政府所出政策相对于之前中央一刀切的政策，要明显温和的多。这也是为什么第一轮限购政策，不但没有起到预期稳定市场的效果，反而引起了市场的疯狂和投资客的加速进入。”高院生说。
对于接下来房价的走势，中原地产中国大陆区副总裁刘天旸认为，四季度的房价走势仍然和政府政策、银行信贷政策息息相关。
刘天旸认为，以今年目前形势来看，四季度的房价应该不会产生太大异动。在目前的价格基础上，四季度房价可能会有小幅波动，但整体来看应较为平稳。
“从投资的角度来看，现在的房价在长的一段时间里，都已经处于高位。购房者应冷静根据自己的实际情况来看待市场，不要盲目看高房价。认为房价一定会快速上涨的预期，这样的看法不够理智且缺乏安全性。”刘天旸说。
