本报记者 商灏 北京报道
由民生银行研究院主办的“民银智库50人论坛成立大会暨中国民生银行改革创新研讨会”12月9日在北京举行。民银智库50人论坛秘书长、中国民生银行研究院院长黄剑辉主持会议。民生银行董事长洪崎亲任论坛理事长并到场致辞,论坛副理事长、民生银行行长郑万春,论坛副理事长、国家金融与发展实验室理事长李扬,以及论坛特邀成员贾康、徐林、黄益平等均到场发表主旨演讲。论坛特邀成员、成员、研究员及国内主流媒体代表200余人参加了会议。
洪崎董事长表示,民生银行新一届董事会高度重视智库作用和智库建设,包括启动凤凰计划、设立研究院、召开“提升研发能力工作会”等。他同时披露,为有效应对新挑战,谋划新发展,民生银行新一届董事会高度重视发挥智库作用和内部智库建设。2014年着手筹备与国际知名咨询机构麦肯锡合作,2015年正式启动了以重塑核心竞争力、改革体制机制、创新业务模式为核心的“凤凰计划”,目标是“凤凰涅槃,浴火重生——用3到5年的时间,再造一个完全不同版本的民生银行”。2014年10月董事会决策、2015年初正式设立董事会直属的研究院,成立了宏观经济、金融发展、产业发展、区域发展4个研究中心,最近又决策加设了“民营企业发展研究中心”,共5个中心,从宏观、中观、微观3个层面全方位开展研究。目标是前瞻性的把握经济金融发展趋势,研判外部发展态势,服务董事会决策,服务总行各部门、各分行、子公司业务发展和风险管控,已牵头研究制订了《中国民生银行中长期发展战略(2016-2025)》;借鉴国内外经验起草了国内金融界首部《中国民生银行基本法——发展愿景、核心价值观及运行准则》。2016年4月,在1984年召开过著名的“莫干山会议”的浙江德清莫干山,组织召开了民生银行历史上第一次“提升研发能力工作会”,初步形成了覆盖全行的研发体系和研发团队。
郑万春行长表示,当前全球经济金融形势复杂严峻,金融业也正在经历深刻变革,民生银行设立研究院并成立民银智库50人论坛,必将成为民生银行发展的新动力。展望未来,民生银行将以民银智库50人论坛成立为新的契机,汇聚行内外各方智慧,履行好中国金融改革试验田的历史使命,积极把握经济发展新机遇,聚焦服务实体经济、居民消费转型升级和三大国家级战略,锐意改革,持续创新,重塑核心竞争力,引领民生银行迈上建设百年老店的新征程。
李扬发言表示,下一步中国的金融改革:第一,进一步建立金融市场的基准体系;第二,中国的金融体系现在需要组织、动员并配置长期资金;第三,下一步要发展普惠金融;第四,要建立支持中国企业走出去的支持中国版的全球化金融体系;第五,今后几年,管理好金融风险是改革的任务;第六,中国在推进全球化、市场化的过程中,一定要坚持市场化、法治化、全球化原则。
李扬说,如果利率不能反映资金供求,如果汇率不能反映人民币和全球其他国家的对比关系,如果国债收益率不能反映我们无风险收益在各个期限的变化,那么金融配置的效率是很成问题的。很可能我们就是在一个非常错误的信号下来进行资源配置。
李扬认为,现在中央银行越来越多地在使用利率手段,但是它是用行政化使用利率手段。它非常简单,就是它对利率关于上升或者下降这样一些政策,不是通过市场上相应的减少或者增加资金供求而实现的,而是一纸行政宣誓。比如说明天利率从0.25到0.2,大家各个金融机构跟着它来做帐,实际资金供求是不是能够在调整过的水平上达成均衡不管,这是一个非常大的问题。所以我们国家利率的手段,到现在为止基本上很难充分发挥有效的调控功能。
“照这样来看,中国利率改革还在路上”。李扬说,“我在今年年初有这样一个观点。我发现曾经很多人说,就是最后临门一脚了,把存款利率放了之后就完成了。我发现现在大家也不说了,大家还是重新回到利率的本质上,觉得这个利率市场化改革还必须加大力量去推行,还需要经过很多努力。”
李扬认为,在中国经济迈向下一步的时候要考虑一个问题,中国到底要怎样的资本市场?我曾经满怀激情说要在中国引进资本市场,但是后来因为各种各样原因的制约,我们只能不断的修改,修改成一个中国特色的资本市场。现在的资本市场向什么方向去发展?这是很值得考虑的一个问题。而且你要是眼光再放宽一点考虑,我们的资本市场迄今为止实际上或明或暗是在模仿美国,但这个世界只有一个美国,其他国家的资本市场都没有像它的。简单的说,曾经在全世界掀起了高潮的,有几个成功的?只有在美国是成功的。其实这要深入的考虑资本市场其实是一个文化,最近总书记经常强调文化自信,你要找到你所有活动的文化根源。资本市场这种文化的根源在你这里没用。于是就要考虑实现这样的任务,结合中国的文化和整个政治、历史传统,我们要建立怎样的资本市场?这个问题其实值得探讨。我们最近也做了一个研究,成果还没有公布,因为我们不想趟这个浑水,但这个事肯定要说的。
“说个简单的话,20余年资本市场和国民经济基本无关,不是吗?好的时候它坏得很,坏的时候,经济往下走的时候它突然又上来了。没有关系。20余年来,对于我们中国现代企业制度的建设贡献不算大。因为大家说搞股市改制等等,我们曾经都很悲观的说,照这个样子,到时候肯定要搞活上市公司,上市之后还不行,还要搞活上市公司,反反复复要去搞活上市公司,你说这个市场所谓治理结构的作用有多大呢?我们要反思为什么出现这些情况,要考虑在中国我们究竟要搞一个什么样的市场。”李扬说。
当然我们讲到长期资金供应的时候,一定要考虑到中国未来20年甚至更长的时间,我们经济增长的主要动力还在投资上,因为消费是非常稳定的变量。一方面因为我们现在有这种需要,另外一方面也因为我们经济发展现在还有这样一种惯性。投资领域主要在基础设施。而对于基础设施领域的投融资机制,至今我们并不完备,所以就会出现各种各样的错配,因此怎么来解决这个问题就是我们下一步要讨论的。三中全会决定,这一块改革说过3句话:要发展与城市化相关的政策性金融机构,要发展与基础设施建设相关的政策性金融机构,要发展与居民住房有关的政策性金融机构。到今天一个也没有建立,到今天这3个领域还是问题重重,这必须要解决,这个不解决下一步就很难再发展。
谈到普惠金融,李扬说,普惠金融不止是我们把眼光注意到普罗大众,而是我们整个金融业的一个根本,我们意识形态的转变。你必须把我们金融作为一个为富人服务的行业,变成为普罗大众服务。这就必须要转变意识形态,转变整个运行的技术基础,转变一些组织监管等等。好在最近这几年来围绕着互联网、数字化等等的发展,已经看出了金融为普罗大众服务的基本方向和基本路径。我们看到,基于最新的科技,基于最新的算法,我们可以找到一个非常低的成本,为普通的大众,哪怕是几块钱的那种金融需求服务的一种路径。这个我觉得我们应当注意。大家一定注意到,几年前热火朝天的互联网金融在官方已经变成数字化普惠金融,这个转变是非常值得大家关注并且跟进的。数字化表明我们要以这个为基础,所谓的普惠金融就是说我们的方向就是普惠。
贾康提出,中国的金融改革创新有6个方面势在必行。第一,要以金融有效支持中国实体经济升级换代,结构优化的升级版的形成势在必行;第二,一定要有金融主体和金融产品多元化的实质性改革;第三,必须正视中国政策性金融体系的建设和发展;第四,金融创新发展要和现在领导层、管理部门不遗余力支持PPP结合,这个结合是势在必行的;第五,金融和互联网的融合渗透是势在必行的;第六,人民币国际化势在必行。
徐林认为,未来国家发展面临3个最大的转型任务,三大转型需要结构性的改革。最核心的改革还是以市场为取向的改革。通过统一市场的建立,使得要素能够在统一市场内,在城乡能够自由的流动,高效的配置。同时通过价格,通过产权制度,把激励机制搞对,通过价格把信号搞对,这样才能够真正来调节我们企业的产业结构,来调节我们对资源环境的保护和节约。
黄益平表示,互联网金融如果发展,它未来的优势在数字技术。
刘陈杰对如何提升银行风险管控能力提出了一些政策建议:第一,毋庸置疑的要提升对宏观大势的判断,对于宏观经济的研究;第二,构建比较直接有效的风险管控模型;第三,对制度的尊重,可能是要着重思考的。