本报记者 刘珊珊 北京报道
11月的最后一天，一则对零售价格130万元以上（不含增值税）超豪华小汽车加征10%消费税的消息引起了一丝波澜。政策公布于11月30日，并于第二天开始执行，效率之高让市场措手不及。
130万元以上的超豪华汽车，几乎全部来自于进口市场。“总体来说，对进口车市场，尤其是豪华车市场肯定有影响。”汽车流通协会秘书长肖政三向《华夏时报》记者表示。
最直观的现实在于，近年来我国进口车市场的发展并不乐观。在经历了连续十年的增长后，我国进口车市场在2014年达到发展顶峰，并从2015年开始出现了十年来的第一次下滑。“今年我国进口车市场呈供需双降，仍有下滑态势，且明年并无好转迹象。”国机汽车市场营销部经理王存预测称。
不过值得欣慰的是，在整体暗淡的进口车市场，进口新能源汽车及平行进口汽车双双走高。在整体下行的市场中走出上扬弧线，也证明了当前市场的偏好及政策的风向。
政策突袭
国家财政部在官方网站发布的通知显示，自2016年12月1日起，超豪华小汽车将加征10%消费税，征收范围为每辆零售价格130万元（不含增值税）及以上的乘用车和中轻型商用客车。据知情人士透露，此前关于起征点定于120万元还是140万元存在分歧，因此政策一直没有落地，最终定为130万元是兼顾了各方意见。
在王存看来，此次征税涉及的车型数量并不算多，不过由于调整主要在零售环节，将由消费者买单，所以消费者的感受将会极为不同。
据王存估算，不含增值税售价在130万元以上的车型，实际零售的价格应该在150万元左右。“真正卖给消费者152万元才会交10%的税费。这个价位全部都是进口车，主要包括两部分，一部分是超豪华品牌的产品，比如劳斯莱斯、宾利，这些车都在200万元以上，大概在6000辆左右。另一部分是宝马、奔驰、奥迪的高端产品。2016年估计在2万辆的水平，占整个进口车比重的2%，而进口车又占整个乘用车市场的4%，综合来看所占比例相对较低。”
事实上，类似的税收调整在2006年及2008年各有一次。不过彼时的税收加在生产环节，更多体现在厂商指导价的调整，如车型售价从150万元直接提到200万元，消费者适应较快。“而此次调整是指导价不变，消费者在消费时多交10%的税费，相当于从消费者口袋里掏钱，消费感受极为不同。”王存说。
“130万元以上的车型占市场的份额非常少，加上10%的税是加在高消费人群身上，不会对细分市场产生明显的抑制作用。”流通协会副秘书长郎学红认为，目前车市处于上升阶段，且距离购置税优惠政策结束还有近一个月的时间，选在此时进行调整，时机把握较好，对于消费信心等并不会造成太大影响。
接连走低
不过，尽管对130万元以上车型征收10%税费的消息并不会引起市场太大波澜，但对于已经处于供需双降态势中的进口车市场来说，绝非利好。
数据显示，2005-2016年期间，汽车进口量从16.1万辆迅速攀升至2014年的最高点142.3万辆后，已经回落至百万辆左右。今年1-10月，我国汽车进口数量为83万辆，市场规模同比下滑6.5%；进口车销量72.7万辆，同比下滑3.9%，处于“供需双降”的局面。“市场仍在下滑，但降幅有所收窄，不过今年实现正增长难度还是有点大。”王存说。
这已经是连续第二年的下滑，2015年中国汽车进口量为106.73万辆，同比下滑达25%。而进口车市场还远未触底。根据国机汽车预测，今年进口车全年销量为110万辆，同比下滑3%。而2017年进口车销量为109万辆，同比将继续下降。这也意味着，进口车市场很可能会出现连续3年的销量下滑。
在下行的市场走势下，进口车行业库存尽管与去年同期相比已经有所缓解，但压力犹存。数据显示，今年10月进口车行业库存为3.61个月，已经回归到2012-2013年水平，经销商库存相对减小，但行业库存压力依然存在。在库存压力下，进口车市场终端成交价格优惠幅度不断加大。“行业平均8.7折销售，新产品溢价情况鲜有。”王存表示。
而进口车车型结构方面也发生了微妙变化。今年1-10月，轿车成为进口车领域唯一增长的车型；SUV下滑13.1%，份额首次回落至60%以下。排量结构方面，3.0L以下排量占比略有下降，更大的增长来源于1.5-2.0L，其市场份额从去年的37.5%提升到今年的46.9%，连续4年为最大区间。
双重亮点
不过，跌跌不休的进口车市场并非毫无亮点。“进口车市场的亮点有两个，第一个是进口新能源汽车，一个是平行进口车。”王存表示。
今年以来，刺激平行进口汽车发展的政策相继出台，包括商务部印发的《关于支持自由贸易试验区创新发展的意见》、《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》；国家认监委发布的《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》；中国质量认证中心（CQC）发布的《平行进口汽车认证管理要求（试行）TC11-2016-03》等。
在一系列鼓励政策的推动下，平行进口车在整体进口车市场下滑的态势下实现了增长，占进口市场份额超过一成。2016年1-10月，在进口汽车市场规模同比下滑6.5%的背景下，平行进口汽车95397辆，同比增长4.8%，占进口总量的11.5%。据国机汽车预计，未来1-2年平行进口汽车占进口汽车市场比重可能会达到15%。
不仅如此，截至10月，平行进口车型达135款，其中2016年新增车型18款。预计今年全年平行进口规模将在12万辆左右。另外，目前我国整车进口口岸有19个，今年年底将达到26个。值得一提的是，国家已向5家平行进口汽车企业颁发15张3C证书，未来将进一步完善认证制度。
与平行进口汽车同样表现抢眼的还有进口新能源汽车。数据显示，今年1-10月新能源汽车进口数量为10402辆，去年同期这一数字仅为2968辆，同比增长超过2.5倍，新能源汽车占整个进口量的1.3%。其中，豪华C级SUV和D级轿车的PHEV产品进口力度加大，带动PHEV占进口新能源汽车份额提升到40%。
未来，受进口车本土化与新品有限两大主要因素的影响，进口车供给量仍将大幅减少，市场规模将逐步下降并趋于稳定。国机汽车预测，2020年进口车市场规模将在90万辆左右。这也意味着，未来满足车型消费升级、个性化需求和培育进口新能源汽车市场，将成为进口车市场供给侧改革的重要发力点。
