本报记者 栗泽宇 北京报道
“我是头天晚上就开始排队，才在第二天接近中午的时候报上户口。半夜3点你到户籍大厅这儿来，绝对是全燕郊最热闹的地方，门口买宵夜的都排队。”北漂高贺对《华夏时报》记者说。
北京市政府东迁让燕郊楼市陷入疯狂，而比燕郊楼市更疯狂的是燕郊的户籍。岁末年关，为落户彻夜排队，在燕郊已经成为常态。
在众多关于燕郊户籍的流言蜚语刺激下，2016年年底突击落户已经成为燕郊所有符合落户者的共识。人们都担心政策的突然改变会令他们失去落户燕郊的机会，人们也都期待着2017年燕郊户籍可以享有与以往不同的更多的待遇。
为落户彻夜排队
2016年12月21日，京津冀地区年内最重雾霾的最后一天，所有人都期待空气中的雾霾尽快散去。与大多数人一样，高贺也期待着空气中的雾霾尽快散去，而他更期待的是心头的雾霾尽快散去，他心头的雾霾便是户口。
这一天，恰好是高贺来北京十周年的日子，就在这个纪念日里，他终于将户口迁到身边，虽然落户地点并不在北京，而是在燕郊。“十年北漂，但依然无法属于这座城市，既然不能占有它，就选择在它身边默默地陪着吧。”这就是高贺最终的选择。
选择在2016年年末落户燕郊的并非高贺一个，落户燕郊似乎突然迎来爆发期，网上甚至传言，为落户有人排队40小时。
“40小时可能有点极端吧，应该不会每个人都排那么长时间，但通宵排队的确是普遍现象，我是头天晚上就开始排队的。”高贺说。据他介绍，大多数彻夜排队者集中于年末办理户口业务，是基于坊间的一些传言。
公开信息显示，2016年11月28日至12月15日期间，由于河北省公安厅进行户籍年度统计，燕郊地区短暂停办了户口迁入、迁出、变更、新生儿入户等户籍业务。而这则信息在燕郊行政大厅彻夜排队的人群中，被解读为户籍制度即将有变的前兆。
“有些传言的确是很吓人的，燕郊买房，也是之前有传言，然后突然就限购了；北京的机动车也是，最典型的是深圳限购机动车，市长都出来辟谣了，还是突然就限购；所以现在大家听到传言都是抱着‘宁可信其有’的心态，万一是真的呢！”高贺说，“我接触的大多数人都是相信燕郊早晚会限制户籍的，因为房子已经限购了，作为最初用来刺激房地产市场的落户鼓励政策，实际上已经没用了，所以限制户籍是早晚的事。”
高贺所指的刺激房地产政策是燕郊户籍管理制度中的首套房特例，即燕郊户籍政策规定，只有在燕郊购置新建商品房的业主，才能在燕郊落户。在燕郊购买二手房，无法办理落户手续。2016年12月29日，《华夏时报》记者在燕郊行政大厅了解到，这一政策目前仍在执行。
“1.5线城市”的取舍
燕郊将限制落户的传言事实上并非第一次兴起。近年来，有关廊坊北三县可能并入北京，或即将限制落户的传言始终未曾绝迹。但为何在2016年年末，落户燕郊突然成为更多人的选择？
燕郊行政大厅一位不愿透露姓名的工作人员对《华夏时报》记者表示，燕郊落户突然兴起，源于人们对北三县户籍政策预期的降低。
“以前说燕郊会并入北京，很多人都不相信，因为这事的确没什么可能。但是现在人们的期待变了，很多人不再期待燕郊能并入北京，名义上你还可以是燕郊，但是你可以让燕郊变得不同啊。燕郊已经要和通州统一规划了，这可能意味着在燕郊能享受到一部分通州的待遇，于是燕郊户口的吸引力自然就大了。”该工作人员表示。
公开报道显示，2016年6月17日，北京市曾发布《中共北京市委北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》（以下简称《意见》），北京市规划委副主任王飞在对该《意见》进行解读时表示，2016年6月北京市规划委已经于河北省有关部门共同开展约2000平方公里的城市规划，并以此整体打造京津冀协同发展示范区。
据王飞介绍，北京城市副中心规模约155平方公里，是原规划中的通州新城，而通州整体面积为906平方公里。这意味着协同发展示范区超过50%的面积，由廊坊北三县承担。
在该《意见》的新闻发布会上，北京市与河北省有关部门联合表示，这份涉及两座城市、约2000平方公里的整体城市规划，正在约请全球十余家顶级城市设计单位的顶级专家共同完成，于2016年年底前完成详细的城市设计。
“燕郊plus”
“我现在更希望把未来的燕郊理解为‘通州plus’，或者叫‘燕郊plus’，它是介于北京和河北之间的中间地带。”高贺说，“既然是跟通州统一规划，那么基础设施肯定是要保障的，连接北京和燕郊之间的道路，燕郊本身的基础设施建设都应该不会太差；另外是不是燕郊地区的医疗、学校资源能尽量与通州对接上，哪怕不属于北京，就是属于燕郊，也能在某些方面更一体化一些。”
“你可以把未来的北三县理解为北京的附属城市，燕郊人喜欢管自己这块地方叫‘1.5线城市’，因为它的发展模型与全国其他所有城市都是不同的。”上述不愿透露姓名的工作人员表示，“这座城市的发展，需要与北京打通，才能实现更好的协同发展。”
《华夏时报》记者在燕郊行政大厅了解到，大多数办理落户业务的居民，均对燕郊未来发展有类似的想法，普遍看好燕郊与通州协同发展的未来格局，将让燕郊及北三县的户籍有别于廊坊其他地区，享受到北京城市副中心东迁带来的福利。
“因为这座城市现在已经成为北京的附属品了，何必不尊重事实呢？”高贺说。
