本报记者 张夏楠 北京报道
因为有政策层的支持，农村金融一直有着较高的热度，但问题似乎一直都在。
由零壹智库和利基研究院在6月8日发布《中国农村互联网金融发展报告》（下文简称《报告》）指出，农村金融存在的供需矛盾集中体现为中小金融机构数量不足，农信社仍是农村金融业务的主要承担机构。同时，由于缺少有效抵质押物、信用体系不完善，使得金融机构的业务开展面临障碍。
不过，在传统的信贷模式之外，已经有新型的互联网平台开始尝试以数据化的信贷产品。
题材热 服务少
“金融资金的逐利性、农业收益的不稳定性、农民收入低且缺乏有效地信用体系和担保机制等原因，使得金融机构以自身风险和利益出发，对广大农村地区的信贷投入呈现总体减少的趋势。”《报告》统计了2011年——2015 年间，央行所发布的涉农贷款（包括农村、农户及农业贷款）数据发现，这几类贷款余额均在增加，但增速整体放缓。
其中，合作性金融机构，如农信社、村镇银行、农村合作银行、农村商业银行等，仍是农村贷款的主要供给机构。这些机构也存在绝对规模小，不良贷款高，亏损较严格，融资能力有限等问题。
而在正规金融体系之外，民间金融仍是农村金融的主要供给方。同时，农业产业链龙头企业、涉农电商平台、涉农互联网金融平台，新兴的金融或类金融机构都在进入这一市场，但整体发展并不充分。
根据零壹数据不完全统计，截至2016年末，以农村金融为重要业务或撮合涉农贷款金额在千万人民币以上的P2P网贷平台在64家仍在正常运营。
“因为有国家政策的鼓励，很多互联网金融机构愿意去靠农村金融的题材。但实际上比较成熟的机构可能不超过30家。”利基研究院主任塔拉在6月8日接受采访时表示，虽然有不少互联网金融机构在喊口号，但实际落地的很少。
塔拉认为，这类机构在业务过程中的主要困难在于观念的转变，如果以传统的业务思路去做，农村的业务成本要偏高。
“从目前农村互联网金融业务开展情况来看，贷款业务关键环节如渠道、信用评估仍是较为传统的以人工为主的操作方式，存在的问题是模式较重，业务开展的标准化程度不高，推广难度较大，运营成本较高。”《报告》中认为，农村互联网金融业务需要依靠人力、需要线上线下相结合的方式，在相当长的时间内将是常态。
也正因为此，涉农贷款产品额度偏小、利率偏高较为普遍。但塔拉认为，“互联网农村金融首先解决的还是服务可获得性的问题。能借到钱之后，第二步才是能借到便宜的钱。”
在社科院金融研究所所长助理杨涛看来，农村金融究竟以效率为发展目标？还是以市场伦理为原则来看待？“这个核心问题并没有得到根本的解决，十多年来都是如此”。
杨涛认为，G20峰会上提出数字化普惠金融理念，一方面是针对性的利用新技术和互联网来解决融资问题，另一方面是利用数字化手段改善信用生态环境。
对此，京东金融农村金融负责人洪洁同样认为，“农业金融首先需要解决的不是利率的高低问题，是有无问题”。针对农村缺少数据的问题，她表示，其实在养殖业，尤其是蛋鸡、肉鸡、肉鸭方面已经形成了集约化、标准化的养殖技术，有大量的历史数据沉淀在产业中。可以成为农业数据化金融最初的土壤。
数据化贷款试水
“同样两个养鸡的人，一个养了一年的鸡，一个养过十五年的鸡，他们的信用是不一样的，但是在传统金融机构那里是一样的，只看有没有担保抵押能力。”洪洁表示，他们希望以数据化农业金融模式，打破以资产抵押产生信用的思路。
在6月7日的一个沟通会上，京东农村金融数据农贷负责人王瑞介绍称，以养鸡为例，从一批鸡苗入棚到最后宰杀的过程中，数据农贷可以实现贷款的定时、定量、定点、定向的投放。
他解释，目前肉鸡养殖周期大约是2个月，一只鸡总共需要12元左右的饲料款。传统的贷款会在第一天放款12元，两个月后还本付息。但小鸡第一天可能只需要2毛钱的开口料，12块钱基本闲置。
而数据农贷可以在鸡苗入棚前对贷款额度进行预估，根据农户当时的需求，将相应额度资金打到饲料厂，农户直接拿到饲料回家，用完之后再发放下一批次的饲料款。出栏时，由屠宰场先向京东金融还本付息，剩余资金再结算给农户。
“在我们的数据模型中，哪天进的鸡苗，未来五天每一天需要多少克饲料都可以计算出来。”王瑞表示，模型所得出的统计学结果正是授信的依据之一，当前的饲养情况也可以通过云端的管理软件实时传递给风控系统，作为校验。
为了避免可能出现的市场价格波动等经营性风险，京东贷目前主要针对于订单农业的农户，或者要求屠宰企业或食品公司与养殖户签订保值或者保底合同。
虽然未回应利率的问题，但王瑞称，使用数据化京农贷，覆盖养鸡需要的12元饲料款，总共只需支付6分钱利息。相比于一只鸡的2元左右的利润，农户是完全承担得起的。而对于京东金融，这一业务“现在自负盈亏没有任何问题”。
目前数据化的京农贷已经在生猪养殖、蛋鸡养殖、奶牛养殖和肉禽养殖四大版块落地。
“农业市场真的很大，随便单拿一个细分领域都是几千亿上万亿的市场。现在还没到红海阶段。”洪洁认为，如果只看担保抵押这些传统模式，路会越走越窄，如果是看新的业务模式，完全是一片蓝海。
她表示，京东金融的业务目前已覆盖在全国1700个县、30万个行政村，面向农村人口放贷额度累积达到400亿元。
责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
