本报记者 张夏楠 北京报道
倍受争议的校园贷业务遭遇了急刹车。
6月16日,江西省人民政府金融办公室通过其网站发布《中国银监会 教育部 人力资源社会保障部关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》(下文简称《通知》)。
这一向各地银监局、金融办及银行、高校等机构发送的《通知》中提出“现阶段一律暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务,逐步消化存量业务”。
整治“三令五申”
上述《通知》要求,各地金融办和银监局要督促网贷机构按期完成业务整改,主动下线校园贷相关业务产品,暂停发布新的校园网贷业务标的,有序清退校园网贷业务待还余额。拒不整改或超期未完成整改的,要暂停其开展网贷业务,依法依规予以关闭或取缔。
《通知》的下发时间为5月27日,按照要求,各地需在6月30日前上报工作落实情况。
这并非是监管的首次表态。
去年4月时,教育部就曾与银监会联合发布《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》;8月24日《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》发布之时,银监会也曾针对校园贷整治提出“停、移、整、教、引”五字方针。
虽然校园网贷的表现形式多样,银监会相关负责人指出,所谓“乱象”是指“在网上打着P2P的名义宣传,线下利用自有资金做一些直接向大学生提供奢消服务的商品。还包括暴力催收、高利贷陷阱、过度宣传的情况。”
此后,上海、深圳、广州等地的行业协会组织也都发文对校园贷业务提出规范。
据网贷之家不完全统计,截至2017年2月底,开展校园贷业务的互联网金融平台,已经比2015年的顶峰时期减少47家。
“目前,广州市的网贷平台均已暂停校园贷业务。”广州互联网金融协会会长,广州e贷总裁方颂在6月19日向《华夏时报》记者回应表示,近一年的专项整治已经取得了初步成效。开展校园贷业务的网贷机构不多了,规模也在大幅度下降,但是仍有恶性事件发生。“这些恶性事件往往涉及民间放贷和欺诈、黑产群体等非网贷机构,这一部分机构一直游离与监管之外”,他表示,针对非网贷机构的规范及管理也在此次的《通知》中有所提及。
开鑫金服总经理周治翰也回应称,“目前从江苏省互联网金融协会了解到的消息,协会网络借贷类会员单位中没有从事校园贷业务的”。
“在国家奖助学金体系、勤工俭学的基础上,辅以银行等金融机构提供适度的校园金服服务,再加上学校等社会各界的共同努力,大学生群体的基本生活、学习条件可以得到有效保障。”周治翰称,从根本上解决问题,应加强对大学生的理财教育,金融知识普及,提高大学生的“财商”和风险意识,树立正确的消费观,不攀比不过度消费。让那些瞄准大学生的“高利贷”无机可趁,让正规的机构业务健康发展。
方颂同样表示,要遏制校园贷恶性事件再发生,不从源头治理不行。校园贷的发生场所在学校,加强教育引导,加强校园秩序管理,建立排查整治和应急处理机制,才是釜底抽薪。
平台转型在前
面对监管在去年的屡次表态,不少从事校园网贷的平台早早选择转型。
2014年就进入校园分期市场的趣店集团在去年9月正式宣布退出校园分期市场,专注于非信用卡人群的消费金融业务。
名校贷也曾在今年4月时发布公告,称将在7月1日暂停新增校园网贷业务,转向校园公益事业。调整后原用户还款不受影响,毕业用户可以继续享受“名校贷白领版”的服务。
在上述《通知》之后,名校贷方面在6月19日向《华夏时报》记者回应表示,“目前没有新的变化,还是照原计划,7月暂停”,届时名校贷的官网和APP都会改版成校园公益平台,主要聚焦校园反欺诈和创业扶持、助学等。
乐信旗下的桔子理财亦在6月17日发布公告,称将按照上述《通知》要求,“逐步停止学生消费金融资产供应,将这部分债权推荐给指定的持牌金融机构进行合作,由银行审核后提供服务”。
公告中同时提到,同属乐信旗下的分期乐作为“面向全人群的品质分期购物商城”,“来自白领的消费金融债权在分期乐债权总量中的比重一直在稳步提升”,因而桔子理财的债权供给量不会因此发生大幅波动。
网贷平台正在退出,银行正在进入。
“2009年6月,银监会发布了《关于进一步规范信用卡业务的通知》,禁止向18岁以上不具备偿还能力的大学生放贷。大部分学生是没有固定收入的,受此影响,银行基本退出了校园贷市场。但是在上述《通知》首先就提出了疏堵结合,这说明监管层已注意到了大学生正常的借贷需求和这部分市场金融服务的缺失,鼓励银行打开大学生金融服务的正门。” 方颂在回应中这样表示。
在近期,不少银行陆续推出了针对校园市场的金融业务,其中就包括与高校或电商平台合作的产品,如中国银行在5月推出的“中银E贷—校园贷”,以及工商银行与分期乐商城在6月联合发布的“工银分期乐联名卡”信用卡等。
对此,上述《通知》亦要求银行制定完善的风险管理制度,加强贷前贷后管理,确保风险可控。
责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东