本报记者 陈岩鹏 北京报道
8月4日，停牌期限满2个月，中国神华和国电电力均未复牌。当晚，两家上市公司双双发布公告称将继续停牌1个月。
中国神华公告称，控股股东神华集团有限责任公司拟筹划涉及本公司的重大事项，可能构成涉及本公司的重大资 产交易，须征求有关部委意见，属于重大无先例事项。国电电力公告亦称，控股股东中国国电集团公司拟筹划涉及本 公司依法须经事前审批的重大事项，且该重大事项可能构成重大资产重组。
双方公告中的拟重组的标的资产主营业务为电力生产与经营，且标的资产范围尚未最终确定。重组的交易对方拟为能源行业大型国企，实际控制人为国务院国资委。
8月2日，在第十一届中国新能源国际高峰论坛低碳减排论坛上，国电集团安全生产部处长关维竹公开表示，国电集团和神华集团的合并方案已上报国务院，新集团名称暂定为国家能源投资集团。合并后，新公司总资产超过18000亿元，负债率60%以上。
“尽管煤电领域都是大型国企，但重组的空间仍然还很大。”中国企业研究院首席研究员李锦接受《华夏时报》记者采访时称。
无独有偶，国家电投与华电集团的重组也在酝酿当中。一个月前，国家电投董事长王炳华在某行业会议上对与华电重组传闻回应称：“还在推进当中。大家都有意往一起想吧。”对于潜在的电力央企整合，王炳华给出了极富想象空间的一句暗语“静观其变，大戏在后头”。
国家电投和华能集团重组若最终敲定，那么未来重组后将产生一家资产超过1.88万亿的电力集团，装机容量约2.83亿千瓦。
李锦表示，煤电领域有12家央企，其中的5家还是比较大的，从中央企业到地方国企，牵涉的面更宽，地域更广，空间很大。
在最终整合后的电力央企数量方面，长城证券在研报中分析称，大概率将是“五变三”和“五变二”两种情况。
在“五变三”方案中，重组后的新集团资产规模将大致在1.5万亿元以上，稍高于意大利电力公司等国际能源企业水平；而“五变二”方案，则可能形成发电行业超级“巨无霸”，资产规模在2万亿元以上，接近或超过法国电力集团的水平。
近日，发改委、财政部、央行、国资委、工信部等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》。
意见强调，鼓励和推动大型发电集团实施重组整合，鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业发挥产业链协同效应，加强煤炭、电力企业中长期合作，稳定煤炭市场价格；支持优势企业和主业企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转等方式，整合煤电资源。
“该文件是在为煤电领域的国企重组铺路。”李锦说，“这不是一般的重组，而是从产业结构调整的角度进行重组，目的是为了结构调整，从产量的减少到供给结构单元的减少。”
据介绍，过去供给侧结构性改革以去产能为主，去产能是供给侧结构性改革的初步阶段。过去去产能主要是去产量和去僵尸企业，现在则进入到去企业的阶段，去掉一部分企业。据此他认为，供给侧结构性改革将进入新的阶段，即从去产能到重组，由产能结构向组织结构进行调整，重组是更长远的去产能，更深层次的供给从结构性改革。
在李锦看来，煤电领域乃至有色等重工业领域内的重组都将会有大动作，更多的“大块头”、“巨无霸”将会出现。
“我估计，不仅会有国家能源投资公司，还会有国家金属投资公司、国家矿业投资公司等，这样‘国’字头、“中”字头的大公司都会相继出现。”李锦称。
责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏
