程凯
一场真正的环保风暴是从什么时候开始的呢?
对很多人来说,事情发生转变,是在7月20日当晚的新闻联播,“中共中央办公厅、国务院办公厅近日就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报”,“中央政治局常委会会议听取督查情况汇报,对甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏典型案例进行了深刻剖析,并对有关责任人作出严肃处理。”
我们看到了前所未有的问责力度,“为严肃法纪,根据有关规定,按照党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致的原则,经党中央批准,决定对相关责任单位和责任人进行严肃问责。责成甘肃省委和省政府向党中央作出深刻检查,时任省委和省政府主要负责同志认真反思、汲取教训。”
甘肃省政府党组成员、副省长杨子兴,甘肃省委常委、兰州市委书记李荣灿(时任甘肃省委常委、副省长),甘肃省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎(时任甘肃省委常委、常务副省长)被点名,中央纪委监察部还按照相关程序对负有主要领导责任的8名责任人进行严肃问责。
看完这条报道,我的第一感觉,这回动真格的了。从此以后,所有的环保督查都成为了真正的环保风暴。
几周之后,河北省环保厅公布了《河北省重污染天气应对及采暖季错峰生产专项实施方案》,为加大采暖季工业企业生产调控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则,制定企业错峰生产工作方案和任务清单,石家庄、唐山、邯郸钢铁限产50%。
我的第一感觉又来了,这回是动真格的了。处理雾霾是没有商量的,尽管在去产能的大背景下钢铁价格无论现货期货都是大涨,而钢铁类上市公司的股价也是大涨,但在环保风暴的背景之下,钢铁限产好像就没有什么商量的余地。
关于环保风暴的动态还有很多,不一一列举,用新任环保部部长李干杰近日的表态来说就是,要运用新的法律武器,一方面加大对违法企事业单位的打击力度,另一方面还要加强对地方党委政府等的检查督促,让环保执法“硬”起来。
我的总结就一个词,“较真”!环保不是说说而已,是需要不折不扣执行的,从环保风暴开始,我们需要适应这个“较真”的时代了。什么叫做“较真”?就是说到做到,没有妥协的余地,只有坚决的执行,为什么我说这是一个“较真”的时代?因为“较真”这个事绝不仅仅体现在环保风暴上。
近日,国家外汇管理局通报了一批外汇违规案例,并公开点名银行。据悉7月28日,外汇局综合司通报了7家企业、9名个人、9家银行共25个外汇违规典型案例,包括企业虚构贸易背景逃汇、个人以分拆方式逃汇或通过地下钱庄非法买卖外汇、银行不尽真实性审核义务,纵容企业虚假交易等违规行为,企业最高被处罚606万元,个人最高被处罚181万元,2家银行被处以高限罚款100万元并责令停止相关外汇业务1年,其中1家银行负责人因明知故犯、组织参与违规交易被追究责任并处以经济处罚。
外汇局相关人士表示,“目前个人购买境外投资性保险、境外购房等个人资本项目尚未开放,个人以分拆或通过地下钱庄向境外转移资产是典型的违规行为,个人违规行为往往带有明显的羊群效应,如不予以严惩将引发风险。”
说到这里,我们很容易就想起去年11月中国社科院学部委员余永定的一番质疑,“昨天我看了一个电视节目,专门介绍怎么在美国买房,我就奇怪了,每个人每年5万美元的额度,怎么能在美国买房子,合法不合法?”“我不明白的是,为什么在加强资本管制的同时,是不是还有很多渠道能够让人们能够非常方便的把钱汇出去呢?”
余永定提出问题的时候,正是人民币汇率紧张的时刻,他提的问题怎么解决?还是要靠“较真”,不合法不合规的就要严查严打,断了“蚂蚁搬家”的路,扭转大爷大妈们对人民币走向的预期。怎么个“较真”?就是要抓要罚,否则就是不作为。
除了环保、人民币,我感觉到的“较真”时代还有一个例子,那就是房子,准确地说是保障房。
自1998年房改以来,北京在保障房上搞过经济适用房、限价房、安置房以及自住型商品房,但怎么都是别别扭扭的,曾经出现的“开着宝马买保障房”一直让人难以满意。但从今年开始一个大背景出现了,那就是培育房屋租赁市场。
住建部等九部委联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,要求在人口净流入的大中城市,加快发展住房租赁市场。于是,有了“租售同权”,然后,还有了北京的“共有产权住房”,今后北京的自住房将被新的共有产权住房替代,共有产权住房是实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房,和以前各种保障房最大的区别就是政府也持有部分产权,不做甩手掌柜,承担起应有保障义务。我说,保性障住房政府不撒手,这就叫“较真”。
环保、人民币、保障房,如果这些都较真,然后事事都较真,会有什么样的变化?我们必须迅速适应这样的变化,这种对政府对市场对你对我来说都是件好事的变化,曾经有人喜欢看政策的笑话,我看他们以后不会了。
凡事就怕认真二字,期待这个“较真”的时代。