程凯
什么叫做速度?从4月初雄安新区设立,提出雄安将试点全新房地产发展新模式,大力发展公租房,到8月初各地公租房发展计划鱼贯而出,短短4个月时间,让我们理解了为什么雄安新区叫做千年大计。
8月9日,马云入场,杭州市住房保障和房产管理局与阿里巴巴、蚂蚁金服签订框架合作协议,三方将整合优势资源搭建智慧住房租赁监管服务平台,将国有租赁住房、长租公寓、开发企业自持房源、中介居间代理房源、个人出租房源全部纳入平台管理。
杭州这么做很自然,因为杭州是全国首批12个开展住房租赁试点的城市之一,杭州还被寄予了更多的期望,因为“将成熟的互联网产品输出给政府搭建智慧住房租赁平台,有望解决困扰租赁市场多年的顽疾”,“住建部等相关部委希望杭州发挥互联网创新城市的优势,将住房租赁平台打造成全国创新模式的标杆,产品化落地成熟后向全国推广。”
想来杭州很乐意做这件事,一个地方平台搞不好可以成为全国平台,这本身就是一桩大买卖,更何况一个好的租赁体系建设,能帮杭州抢来更多人才。21世纪最贵的是房子,解决了房子问题才能解决人才问题!
除了杭州,再看上海,8月7日上海市政府原则同意《张江科学城建设规划》,规划范围内新增住宅建筑面积九成以上用于租赁。请注意,是九成,张江科学城规划范围内新增住宅建筑面积约920万平方米,其中890万平方米用于租赁住宅,满足科学家和科创人才的需求,目标是吸引国内外高层次人才和青年创新人才,打造世界一流科学城。
除了上海,再看广州,广州抢人的办法叫做“租售同权”。7月下旬,广州市印发《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》,明确提出赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权。除此之外,还有“提高公积金租房提取额度”、“落实出租住房税收优惠政策”、“增加租赁住房用地有效供应”、“允许将商业用房等按规定改造成租赁住房”等大力推进房屋租赁市场建设的措施。
除了广州,再看深圳,8月1日,深圳市住建局起草了《关于加快推进棚户区改造工作的若干措施(征求意见稿)》,8月8日,深圳市城市更新协会官微发布了这一消息,根据这份文件,深圳将把一些20年以上的“老破旧”小区划入棚改范围,必要时实施强制措施,最终用“政府主导-国企实施-公共住房”的模式改造出一批住房,除用于搬迁安置住房外,全部用作人才住房和保障性住房。
除了深圳,还有北京,8月3日《北京市共有产权住房管理暂行办法》公开征集意见,通过实行政府与购房人按份共有产权方式,政府将其持有的部分产权的“使用权”让渡给首次购房人,进一步降低了房屋出售价格,充分减轻购房负担,最大限度地支持夹心层首次购房需求,满足无房家庭住房刚需。
《办法》的重要亮点在于“新北京人”的提法,“新北京人”分配不少于30%,即“满足在本区工作的非本市户籍家庭住房需求的房源应不少于30%”。为什么有“新北京人”一说?还是为了留住人才,不让人才被户籍和住房所困选择离开。
回到开头,为什么我一开始就提及“雄安新区叫做千年大计”,因为雄安新区必然成为一个代表了未来经济社会发展走向的大试验田,我们现在看到的北京、上海、广州、深圳、杭州发展租赁房市场,千方百计留人才,其实在4月初雄安新区一开设时我们就能看到这样的思路。
4月初京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨做过一个“人民直播”,第一次让我们了解了“中央给雄安的定位是改革开放的先行区,也包括对房地产管理的改革,雄安将试验房地产发展新模式”。
邬贺铨的说法很直白,所有希望去雄安炒房的人都会落空,因为除了传统模式,发展房地产还有很多思路,例如新加坡模式,即政府直接管理部分土地,建成廉租房,房价很便宜,让需要住房的人能住。
“我们希望雄安能吸引创新创业者,希望年轻人、有抱负的人去,他们一下子拿不出这么多钱买房,政府有大量的公租房来支撑。”这句话现在看起来很清楚了,不仅仅是说给雄安的,还是说给全国的。