本报记者 马维辉 王晓慧 刘诗萌 北京报道
9月6日，河南省新乡市，0-14岁听障儿童人工耳蜗全覆盖项目正式启动。凡是符合救助条件的儿童，经家长或监护人申请，都可以免费享受人工耳蜗产品一套，并得到每人1.2万元的手术费用补助和1.4万元的康复训练费用补助。
事实上，这只是我国政府为听力障碍儿童提供的众多服务项目之一。9月14日，在2017中国听力语言论坛上，中国听力语言康复研究中心副主任梁巍表示，目前全国累计已建成省、市、县三级听力语言康复机构853个，具备年新接纳2万名聋儿、在训3.5万名0-6岁听障儿童服务的能力。
根据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我国有听力残疾患者达2780万人，其中单纯听力残疾2004万。这其中，0-6岁的听力残疾人数为13.7万，7-14岁的为29万，15-17岁的则有15.38万，18岁以下的听力残疾儿童总数达到了58.08万。
与之相对应，中国的听力语言康复机构建设也呈加速态势。2013年，中国残疾人联合会印发《关于进一步加强听力语言康复工作的意见》的通知，要求到2015年，省（市、自治区）残联所属听力语言康复中心全面建立，总体达到《残联系统康复机构建设规范（试行）》规定的二级及以上机构标准。
尽管如此，但在梁巍看来，目前我国听力障碍儿童服务还存在一些困难。
“例如，针对贫困家庭听障儿童的救助与保障制度体系欠完善，听力语言康复服务‘最后一公里’还存在如何抵达的短板。听障儿童听力语言康复需求的覆盖率也比较低，现有的服务供给只着重于3-6岁的听障儿童，而针对0-3岁听障小儿和7岁以上学龄听障儿童的服务供给能力则不足。”他说。
按照《残疾人康复服务“十三五”实施方案》的规定，到2020年，有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例要达到80%以上。梁巍表示，这一方面对现有的服务提供者带来了挑战，另一方面也为他们带来了精进发展的机遇。
“中国听障儿童康复教育中心目前正在建设中，今年年底能够初步完工，估计2020年可以入住，以此为契机，可以通过多方面努力，迎接‘十三五’目标的挑战。”他说。
首先，需要优化听障儿童康复服务发展的生态环境，提供政策机制的保障。例如，可以把听障儿童康复服务全面纳入《“健康中国2030”规划纲要》、《“十三五”卫生与健康规划》、《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》等，依据《加强儿童医疗卫生服务改革与发展意见》的具体要求，推动听障儿童康复工作与医改工作实现有效对接。
其次，借助“残疾人精准康复服务行动”的实施，可以健全听障儿童及其康复需求的识别标准和方法体系，规范现有听障儿童的听力筛查、听力诊断流程、方法和标准等。
此外，还要一方面继续推广听障儿童全面康复模式，建立健全全面康复教育策略体系；另一方面不断满足个性化服务需求，针对0-3岁小龄听障儿童的康复需求，发展个别化家庭培建计划服务（IFHP）模式，强调家庭成员的示范作用和听障儿童学习自然的能力。
最后，还应该利用互联网、信息化技术，打造听障儿童康复服务平台，实现个体康复发展跟踪与质量精细化管理。
“今天论坛上很多专家都提到了大数据和信息化，目前我们的听障儿童康复服务平台建设已经初具规模，不仅可以提供培训、应用、教学管理和家庭康复辅导等功能，还可以把智能化的思想、个性发展等思想方法传播给管理者，为康复服务者提供智力支持。”梁巍表示。
责任编辑：李明徽；主编：公培佳
