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金灿荣:我国外交需要站位更高,对全世界做出贡献

刘诗萌 张智 2017-11-2 10:31:57

本报记者 刘诗萌 张智 北京报道

“美方对十九大报告里所呈现出的自信心印象深刻,也有一些人担心中美关系会出现模式竞争。”在11月1日中国人民大学举办的十九大精神高端理论研讨会上,长江学者、人民大学国际关系学院教授金灿荣指出。在最近的一些采访和交流活动中,一些美方人员向他表示了对习近平总书记所做的十九大报告高度重视,认为十九大报告提出了更高的目标,将基本实现现代化的时间从2050年提前到2035年,重提“为世界人类进步事业做贡献”以及为人类和发展中国家提供一种新的选择,这些表述都受到了他们的关注。

“在外交上,十八大报告要求我们要把中国定位成一个大国,而十九大提出,除了我们自己提升以外,还要对全世界做出贡献。”金灿荣如此解释。

金灿荣认为,这些已经被感受到的变化,表现出中国开始积极参与全球活动,而且有了自己的新的全球世界哲学和全球设计理念。过去五年间,这些外交思路的转变早已有所体现,并在十九大报告中集中体现,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的一部分。

十九大外交理念的“五新”

金灿荣提出,十九大报告在外交方面有一些新的提法,是对过去五年外交上新风格、新实践和新理论的一些总结,主要有五个“新”:

其一为新定位,提出构建“中国特色大国外交”。此前很长一段时间,中国的自我定位是“有一定世界影响的地区国家”,但是习主席提出中国特色大国外交后,定位变了,整个风格趋向积极进取,从原来的“反应式”外交,变成现在主动提出一个个倡议;

二是新理念。新理念非常多,大致分成两部分:第一个是面向全球未来,十九大报告中讲“双构建”,即构建人类命运共同体和构建合作共赢的新型国际关系,在其他地方提出开放型世界经济、全球伙伴网络,这四个新理念是针对人类命运共同体的。第二个层次非常多,针对中美的天然矛盾提出“新型大国关系”,针对中国强大引起周边国家的紧张提出“共同维护和平安宁、深入对接发展战略、积极开展安全合作、不断巩固人缘相亲”四点主张,针对发展中国家对我们的期待提出了“一个能屹立于世界的社会主义现代化强国”的屹立观,针对亚洲的情况提出“亚洲新安全观”等等;

三是新方式。新方式是“双轨制”,一方面在美国原有的体系内积极发声,在联合国、WTO、IMF积极发声,另一方面在美国以外开始构建自己的体系,其中最引人注目的就是经济方面的亚投行,令美国人非常震撼;

四是新战略。主要是“一带一路”,美国人也参与进来;

五是新实践。主要思路是稳定大国关系,建立战略伙伴网络,开始对周边进行塑造,“以前主要是顺应,现在要塑造,特别是在现在的战略机遇期内”。

“整个外交需要站得更高”

尽管世界形势复杂,金灿荣认为未来中国仍然处在战略机遇期。不过,未来5年新挑战也会不断浮现,需要中国做好谋划。

中国的总体发展态势不错,经济比较稳定,科技、军事未来五年有爆发的趋势。此外,西方现在问题比较多,世界乱局稳定不下来,中东问题仍难以解决,俄国与西方的矛盾也逐渐尖锐起来。并且,全球问题的严重化,包括气候变化、网络犯罪、极端思想蔓延、公共疾病增加等等,都呼唤中国和西方国家进行全球合作,而非对立。

全球角度来看,中国跟美国未来的综合国力逐渐趋近的,但5年之内很难超过美国,这使得两国处理关系比以前要麻烦,接近期比落后和领先美国都要困难些,姿态上最好还是让小利谋大利。

地区来讲,中印、中日关系十分敏感,这两个国家如果晋升为中国的对手,会造成一些麻烦。日本现在在亚太地区推两个四国集团,分别是日美印澳和日美印越两个同盟,都是以美国为主导的。中国一定要想办法化解这两个四国集团,其中要重视起越南,毕竟是紧邻,还有澳大利亚,它对我们的经济依赖非常高,是绝对的第一伙伴。

另外,随着中国的现在咱们人、财、物已经走出去,而且还会越来越多,海外利益保护也是我们要面临的一大挑战。当前保护的手段是落后于利益扩展的,为了确保十九大提出的目标能够实现,我们要以保护海外利益这一需求为驱动,增强中国在海外的军事存在。整个外交需要站得更高,拿出多种对策。

责任编辑:李明徽;主编:公培佳