本报记者 张夏楠 北京报道
厦门的房地产市场在近年交易活跃，配合厦门市政府进行房地产市场调控成为厦门银监局的一项重要工作。
在12月7日的银行业例行新闻发布会上，厦门银监局党委书记、局长张新潭介绍，银监局在今年积极配合多部门出台调控政策，对银行业资金违规注入房地产领域进行整治。
具体来看，银监局对银行主要提出四个方面的措施。一是严格审查首付款的资金来源，要求银行在授信之前，必须对“首付款”进行审查，不能是民间融资或者银行首付贷获得的。
二是严格评估借款人的还款能力，要求借款人提供收入证明，如工资收入要有流水，租金收入要有纳税证明。防止通过虚假收入证明、虚假流水、虚假交易骗取贷款。
三是严格落实“认房又认贷”。张新潭解释，在之前政策较为宽松的时候，购房时没有在贷的银行贷款，统一被视作首套房。而“认房又认贷”的政策则是以个人名下是否已经有房产作为是否首套房的依据。他表示，这条措施发布之后，迅速收到效果。
四是严格整治银行业资金违规流向房地产。今年以来，厦门银行业非房贷类个人贷款增长较快，尤其是个人消费贷和经营性贷款增幅明显高于往年正常水平。厦门银监局对非房贷类个人贷款资金违规流入房地产领域进行严查。
一方面，银监局要求银行业机构组织排查，寻找资金流向；另一方面银监局通过自主开发EAST数据系统，分析疑点贷款数据，并要求银行机构进一步核对。目前为止，共督促机构自查自纠问题贷款1037笔、金额1.1亿元，整改回收率达95.7%。对于违规性质严重的4家机构，银监局拟作出严肃处理，起到了震慑效应。
另外，银监局要求银行建立长效机制，加强贷款资金用途真实性审查管理。
从实际效果来看，10月末，厦门银行业房地产贷款占各项贷款的35.9%，比年初下降1.7个百分点，新增房地产贷款占各项贷款增量的23%，同比下降49个百分点，套取银行资金投机炒房行为得到有效抑制。
除房地产信贷调控之外，厦门银监局还按照银监会统一部署有序开展“三违反”、“三套利”、“四不当”专项检查和市场乱象整治工作，督促辖区银行业即查即改、整章建制，同业、理财、表外业务快速增长势头及资金空转现象得到了有效遏制。截至10月末，辖区同业融出业务余额同比下降45%；法人银行机构理财产品余额同比下降15.3%；票据业务同比下降62.9%。
张新潭表示，通过上述措施厦门银行业对实体经济支持能力明显增强，10月末，厦门银行业资产同比增长2.48%，负债增长1.3%，各项贷款增长了14%。
责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
