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精准治污“天津经验”:建立污染源排放清单

马维辉 2017-12-12 10:18:32

本报记者 马维辉 天津报道

今年天津市的集中供热,比规定时间提前了15天。刚刚11月1日,天津市就正式开始了供热,市委、市政府这一关心民生冷暖的举措赢得了广大市民的“点赞”。

提前供热的背后,免不了环保部门的保驾护航,通过精准点火,他们把供热起炉时的污染影响降到了最低。

事实上,此次精准点火只是天津市精准治污的一个片段。通过建立市环境保护综合信息平台,摸清污染源排放清单,天津市实现了“一个平台管大气”、空气质量提前7天预报预警等方法,为治霾提供了科学支撑,使得雾霾治理的效率和效果获得了极大提升。

点火时间精准到小时

根据《天津市供热用热条例》第十九条规定,本市供热期为当年11月15日至次年3月15日。但事实上,10月28日下午,全市的燃煤锅炉就已经点火启动。11月1日,各供热单位正式开始供热。

提前供热,其实是去年开始的传统。去年11月初采暖期到来之前,天津市突发寒潮,这让市民群众特别是老年人备受煎熬,市委、市政府迅速决定提前十天供热。

不过,提前供热,也会对空气质量造成一定影响。天津市环保局局长温武瑞向《华夏时报》记者表示,供热锅炉经过几个月的闲置,内部普遍比较潮湿,需要将其烘干,这个时候温度上不来,往往是污染最严重的时候。

既要提前供热,又要解决污染问题,怎么办?天津市环保局、建委、气象三部门经过联合协商,决定今年的锅炉点火时间改由市环保局来决定。没有环保局的命令,任何一个供热单位都不能随便点火。

而经过市环保局的分析研判,发现10月28日将有一次低温过程,当天会有比较大的偏北风,使得那天的环境容量相对较高,有利于大气污染物的扩散。

10月28日中午14时许,通过观测,发现偏北风开始进入天津市区。市环保局一声令下,最早迎来大风的北部地区率先开始点火。然后,伴随着大风的逐渐推进,东南部的滨海新区也在稍晚时开始点火。

“点火时间精准到小时,而且东西边还不一样,西边先点,最后才是东边,精准到这种程度。”温武瑞说,结果显示,10月28日当天,天津市的空气质量数据并没有因为提前供暖而突然恶化。

“一个平台管大气”

治理雾霾,需要的是科学治污,以及管理的精准化。

天津市环保局副局长史津告诉《华夏时报》记者,为了做好大气污染防治工作,天津市耗资1800万元建立了市环境保护综合信息平台,可以实现空气质量数据、自动监测数据、扬尘工地数据、工业堆场数据、机动车数据、燃煤情况,以及网格化事件等“一张图”显示,做到“一个平台管大气”。

例如,针对秸秆焚烧,市环保局在10个涉农区建立了580多个高架高清视频监测点位,市环保局信息中心有专人24小时盯守,发现问题立刻预警,通过综合信息平台报给火点区,从而及时出动力量执法制止。

“这个高架高清视频监测器非常神奇,一个就能覆盖半径5平方公里的区域,清晰到可以看清楚葡萄园里的两只小鸟打架。”温武瑞说,过去控制秸秆焚烧靠眼睛,等到你去了,往往就只剩下一堆灰烬了。

在史津看来,这个平台解决了信息互通的问题。以前各个部门都有自己的信息系统,但部门之间很难共享,环保部门想要调用还需要打报告,“不赶趟”。现在综合信息平台建立之后,全市16个区、22个涉气委办局的数据全部实现实时联通,监测、应急、执法共同发挥作用,大大提高了效率。

“精准治污,如果没有这些做支撑,那就都是猜。”温武瑞表示。

此外,天津市还建立了污染源排放清单,细化到每个餐饮点都统计在册,在此基础上结合气象条件和空气质量模型,实现了空气质量提前7天预报预警,还能模拟小时级别的空气污染状况。

“预报准不准,关键是清单。”天津市环境监测预警中心一位工作人员告诉《华夏时报》记者,基于这个源清单,他们还分析得出了13种污染源对PM2.5浓度的贡献浓度和贡献率,从而可以做到精准治污,分类施策。

天津市环保局一位工作人员坦言,今年一月份的时候,他还觉得大气问题这么严重,到了年底治理任务肯定完不成。但经过半年多的精准治污,大气污染的规律基本都摸明白了,他对大气污染治理又重新恢复了信心,觉得即使是在不利的气象条件下,也能完成大气治理任务。

12月11日,环保部最新发布的《关于通报京津冀大气污染传输通道城市2017年10-11月环境空气质量有关情况的函》显示,11月京津冀区域PM2.5月均浓度较低的前3位城市依次是北京、廊坊和天津市,降幅排名前3位的城市分别为石家庄、北京和天津市,天津市均榜上有名。

责任编辑:李明徽;公培佳