本报记者 陈岩鹏 青岛报道
“中央企业目前98家，我相信很快还要大幅度进行强强联合。”日前，国有重点大型企业监事会原主席季晓南在“国家发展与城市治理”青岛高端论坛上表示。
季晓南把十九大报告关于国企改革的论述可以概括为实现一个目标、聚焦两大改革、达到三个要求和突出四项工作。
实现一个目标是培育具有全球竞争力的世界一流企业。“千万不要把全球竞争力的世界一流企业等同于世界五百强，等同于企业国企做大，这不是中央的本意。”季晓南说，“什么叫做世界一流企业，什么叫做具有全球竞争力的世界一流企业？有它的指标考核。”
据介绍，2012年国资委改革局曾经对当年世界五百强，对照世界一流进行对标分析，提出12个维度的一级指标，每个后面还有二级指标，强调的是，在一个领域、行业、细分领域行业进入世界前几名，这被称为隐性冠军、小巨人，不一定是世界五百强大企业，它规模并不大，但是在这一个行业中世界领先。
“可以预见最多到2035年，新的战略目标第一步是中国进入世界五百强企业，肯定超过美国，世界第一。但问题是，中国进入五百强大企业，大而不强的问题比较普遍，离全球竞争力世界一流企业差距比较大。”季晓南说。
两大改革是指国有资本授权经营体制和混合所有制的改革。季晓南表示，中央强调经营性国有资产统一监管，这涉及到各级国资委管理的企业。现在分级监管，比如中国铁路总公司、中国邮政总公司、中国烟草总公司不归国务院国资委监管，四大商业银行、保险公司也不归国务院国资委监管，还有其他72个部门所属企业的监管问题。现在不管哪一类资产，都要实行统一监管。
在季晓南看来，发展混合所有制经济从本质上讲就是重大产权制度改革。“为什么要突出两项改革，如果这两项取得进展，国企体制机制一定发生明显变化，否则事半功倍。这是我们四十年改革的经验。十九大还是发展混合所有制经济，既十分重要又十分复杂，要积极稳妥。”他说。
三个要求分别是促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大和有效防止国有资产流失。四项工作包括完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整，战略性重组，发展混合所有制经济。
季晓南认为，国有经济布局优化调整不是体制调整，而是机制调整，是搞好国企做强做优做大的必然选择和重要途径。
“十九大报告专门突出了布局优化，专门把战略性重组单独列出来，这是中央文件第一次这样表述。这凸显了十九大后战略性重组步伐要加快，力度要加大。为什么要战略性重组？本来就是一个培育具有全球竞争力、世界一流企业的重要举措。战略性重组不是为合并而合并，为重组而重组，要紧密跟经济社会发展战略目标高度吻合。”季晓南说。
责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏
