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既输血又造血,对症下药精准滴灌 恒大奏响企业扶贫最强音

徐芸茜 2018-1-12 08:01:38

扶贫队员出征大会

本报记者 徐芸茜 北京报道

“五年无偿投入110亿对恒大来说不是一件难事,最难的是要派一支能吃苦耐劳、能奉献、能打硬仗,能出思路、能出管理、能出办法、能出技术、能激发当地干部群众内生动力的优秀扶贫团队。”在扶贫干部队员出征壮行大会上,恒大集团董事局主席许家印如是道,“帮扶毕节100 多万贫困人口实现脱贫,既是恒大的历史使命,也是我们每一个恒大人一生当中的光荣,一辈子的荣耀!”随后,一支由2108 人组成的扶贫大军进驻到了乌蒙山区。

2018年1月9日,贵州省扶贫基金会收到恒大集团捐赠的20亿元扶贫资金,用于结对帮扶毕节市精准扶贫、精准脱贫。从2015年12月至今,恒大已累计捐赠到位60亿元,后续还有50亿元扶贫资金将陆续到位。践行了许家印代表恒大集团对毕节100多万贫困群众作出庄严承诺——“不脱贫,不收兵!”

110 亿元去帮扶一个地区,2108人的常驻专职扶贫队伍,恒大集团的做法可以说是对精准扶贫的最好的注解。

作为脱贫攻坚事业的坚定拥护者和积极实践者,恒大集团一直积极履行企业的社会责任,深入探索扶贫新模式,从2015年12月开始结对帮扶贵州省毕节市大方县,3年无偿投入30亿,通过产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、就业扶贫和保障扶贫等一揽子综合措施,确保到2018年底大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。目前,定向捐赠给大方县的30亿资金已经全部到位,103项重点援建工程已全部竣工交付,已帮助12.73万人初步脱贫。

既输血又造血,再从教育上切断贫困代际传递基因,恒大的扶贫模式为民营企业蹚出一条可借鉴、可复制、可推广的企业扶贫新道路。

昔日贫困县如今换新颜

位于大方县顺德街道办事处白石村的奢香古镇,建筑面积约30.79万平米,赭瓦白墙,飞檐栉比。竣工之初,很多县城人专门跑去参观,他们不敢相信,如此精美的楼群,竟是恒大集团帮扶毕节市大方县的易地搬迁扶贫项目。

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县区内移民安置区—奢香古镇全景

2017年8月,2500户大方县居民陆续迁入新居,他们都曾是乌蒙山里的贫困户,如今,一整套环环相扣的扶贫措施,让他们和分布在大方县各乡镇的12.73万贫困人口一起,稳步迈入小康生活。

“我们要把帮扶毕节100多万贫困人口实现脱贫,作为恒大的历史使命。我们能够让他们早日脱贫,过上好日子,这是我们最大的欣慰,也是我们每一位恒大人一生当中的光荣,一辈子的荣耀!”在乌蒙山区的干部出征大会上许家印表示。恒大人用坚定的信念、巨额的投入和高效的工作,仅仅两年就基本兑现了许家印“一定让您住上新房子”的承诺。

而这一切还要从2015 年11 月召开的全国政协十二届常委会第十三次会议说起。在这次常委会上,一个建言献策的主题便是,如何通过精准扶贫,确保到2020 年我国现行标准下农村人口实现脱贫、贫困县全部摘帽。分组讨论时,作为全国政协常委,恒大集团董事局主席许家印表示,有信心帮扶一两个贫困县稳定脱贫。对于贫困,许家印有着非常深刻体会的,“我出生在河南豫东一个最穷的地方。读小学时,村里的学校就只有几间破草房,课桌是用泥巴做的长条台子。当时我的最大目标,就是走出农村,找份工作,能够吃上白面。”许家印曾言道。

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大山深处破旧不堪的老房子

饮水思源,回报社会。长期以来,在慈善领域,恒大一直投入重金,不求回报。通过对国内几个省区贫困状况的摸底,恒大把帮扶目标锁定在乌蒙山区。

乌蒙山区是我国贫困面最广、贫困程度最深的集中连片特困区之一,毕节市是乌蒙山区的贫中之贫、困中之困。截至2015 年底,毕节试验区仍有125.9 万贫困人口,依然是全国贫困面最广、贫困人口最多、贫困程度最深的地区之一。

2015 年11 月27 日至28 日, 中央扶贫开发工作会议在北京召开,习近平总书记在会上定下来到2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的总目标。11 月28 日,恒大广州总部灯火通明,许家印连夜召开高层会议,落实扶贫工作,第二天,两位副总裁亲自带队到毕节市大方县进行实地考察。此后,一个只花钱不挣钱的部门——扶贫办正式成立,经过半个月的实地考察和多次研讨,最终一个三年帮扶方案和脱贫计划诞生了。

2015年12 月19 日,在全国政协和贵州省领导的见证下,恒大正式签订协议,结对帮扶毕节市大方县,计划3 年无偿投入30 亿元,通过产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫等一揽子措施,确保到2018 年底实现大方县18 万贫困人口全部稳定脱贫。“没有国家的恢复高考政策,我还在农村;没有国家的14块的助学金,我也读不完大学;没有国家的改革开放政策,恒大也没有今天。”谈及扶贫初衷,许家印言道。

转眼已是两年后,恒大援建的103个重点工程项目已全部竣工,其中,50个新农村、11所小学、13所幼儿园、1个奢香古镇以及完全中学、职业技术学院、慈善医院、敬老院、儿童福利院相继投入使用。肉牛养殖基地、蔬菜育苗中心、蔬菜大棚和大田基地、中药材和经果林基地等已投入生产,引进的43家上下游龙头企业已形成“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的产业帮扶模式,实现了供产销一体化经营,确保贫困户持续增收、稳定脱贫。各项帮扶措施已覆盖100%的贫困人口,已实现12.73万人初步脱贫。

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恒大在大方县援建的恒大九村

2017年5月,恒大集团将帮扶范围从大方县扩大至毕节全市,通过复制、推广帮扶大方县的经验和做法,以产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫为抓手,确保到2020年帮扶全市贫困人口全部稳定脱贫。

输血又造血,恒大扶贫标本兼治

当前,我国扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,正在从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变,从扶贫济困式向开发式、产业式的扶贫转移,从一次性扶贫向可持续的扶贫转移。在此背景下,恒大走出了一条边“输血”边“造血”的新型扶贫道路。

精准扶贫,讲究精准施策,因地制宜、因户而异、因人而异,必须“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”帮扶,不摘帽不松劲,不脱贫不脱钩,扶上马送一程。而不是盲目施策,最忌“大水漫灌”、浅尝辄止。这一点,也许就是恒大与众不同的地方。

从2015年12月开始,在恒大集团三年无偿投入30亿的大力帮扶下,大方县发生了改天换地的变化,恒大集团为大方县开出的一剂主要“药方”就是产业扶贫。

恒大集团结合当地实际,发展蔬菜、肉牛、中药材和经果林等特色产业,为每个贫困户配备至少两个产业项目,并引进上下游龙头企业,形成“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的帮扶模式,实现“供、产、销”一体化经营,帮助贫困人口就地脱贫。

成果是显著的,目前,已建成蔬菜、肉牛、中药材、经果林产业化基地476个;设立1亿元的恒大产业扶贫贷款担保基金,担保总额10亿元,已为334个蔬菜、肉牛等专业合作社发放贷款4.4亿元;已引进43家上下游龙头企业。

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恒大援建的蔬菜基地

实践证明,恒大集团在乌蒙山区通过产业带动的“造血式”扶贫是效率最高、效果最好、持续性最强的方式。恒大集团在扶贫中建立的“龙头企业+合作社+ 贫困户+ 基地”的农业产业化经营模式,形成了完整的产业扶贫链条,从根本上健全贫困户利益联结机制。同时,在易地搬迁扶贫、教育扶贫、吸纳就业扶贫等方面探索出新的路径,实现贫困户持续增收和稳定脱贫的目的。恒大的扶贫模式为民营企业蹚出一条可借鉴、可复制、可推广的企业扶贫新路子。

瞄准大扶贫格局

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是党向全国人民作出的庄严承诺;在脱贫路上一个都不能少,是恒大人对社会做出的承诺。以恒大为代表的企业的积极参与,构成了中国独具特色的“大扶贫格局”。

目前民企的社会扶贫模式有三种:一是公益参与模式;二是产业开拓模式;三是社区综合开发模式。纵观恒大的扶贫模式,可以说是以上三种模式的综合,既有公益参与模式,比如设立2 亿元的“恒大大方慈善基金”及建设小学、养老院等;又有产业开拓模式,比如设立了1 亿元“产业扶贫贷款担保基金”,担保总额达10 亿元,同时投入9 亿元,因地制宜建设依托合作社运营的产业基地;还有社区综合开发模式,比如捐资10 亿元,结合新型城镇社会化和新农村建设,建设50 个新农村和一座民族风情小镇。

跳出传统的社会扶贫模式,与许家印为恒大树立的“大扶贫”的工作理念分不开。许家印多次强调要强化扶贫意识,不断创新社会扶贫工作理念。新时期的扶贫帮困不再是简单的捐款捐物,抑或救助几名失学儿童或资助贫困大学生,而是要立足现代化、城镇化、信息化大趋势,以提高农民整体素质为抓手,通过扶智传技,促使广大农民开阔视野,与时俱进,顺应时势,解放思想,转变观念,借助外力,主动出击,寻求和捕捉增收渠道及商机。

民营企业参与扶贫开发,是新时期新阶段扶贫工作的现实需要和必然选择。恒大集团高度重视社会扶贫工作,及时调整和转变了过去那种简单的履行企业社会责任的做法。

国家级刊物《中国扶贫》杂志评论称:当前,我国脱贫攻坚正处于“啃硬骨头”历史阶段,恒大人不仅做好顶层设计,还派出了一大批有历史使命感和现实紧迫感的集团精英,与贫困老乡们结成命运共同体,俯下身子亲自干,不脱贫不收兵,奏响了企业扶贫的最强音。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳