本报记者 马维辉 两会报道
3月8日晚,环保部向媒体通报,受静稳、高湿等不利气象条件影响,加之春节后工业生产大面积恢复,预计到月底前,京津冀区域还将经历两至三次重污染天气过程,3月整体空气质量不容乐观。
过去五年,我国的生态环境状况逐步好转,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半。特别是重点区域的PM2.5,平均浓度甚至下降了30%左右。
不过,今年两会期间,北京的空气状况却不容乐观,连续多天都是中度污染天气,公众预期的“两会蓝”没有来。
“我国生态环境保护仍滞后于经济社会发展,仍是‘五位一体’总体布局中的短板,打好污染防治攻坚战需要继续付出极其艰苦的努力。”在2018年全国环境保护工作会议上,环保部部长李干杰如是说。
在政府工作报告中,国务院总理李克强也提出,2018年要推进污染防治取得更大成效,巩固蓝天保卫战成果。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
“两会蓝”爽约
3月8日,北京,PM2.5达到75微克/立方米,空气质量良。从3月2日开始,北京就断断续续地处于雾霾之中。
相比于去年蓝天白云的“两会蓝”,今年两会期间的好天气为啥没有了?国家大气污染防治攻关联合中心学术委员会成员、中科院大气物理所研究员王自发解释说,这与三月份的天气有很大关系。3月上旬到中旬初期,北京市偏东风、偏南风频率较高,湿度较大,大气污染扩散条件较为不利。
“3月份为冬春季节交替期间,京津冀及周边地区大气环流形势复杂多变,不确定性较大。”他说。
以3月2-3日京津冀地区的污染过程为例,受偏东风的影响,区域相对湿度升高,一度达到80%以上。在高湿条件下,容易发生颗粒物含水量的持续增长和二次组分(如硫酸盐、硝酸盐等)的转化生成,导致污染加重。
而从垂直扩散条件看,3月1日夜间开始,京津冀区域整体边界层高度开始下降,扩散能力逐渐转差。到了3月3日8时,大半个京津冀的边界层高度都已经低于500米了,这非常不利于大气污染物的垂直扩散。
除了气象条件转差,人为因素也加重了重污染过程。
3月2日,是中国的传统节日元宵节,受烟花燃放影响,元宵夜京津冀区域多个城市的空气污染都出现了加重。从雷达图可以看出,北京、石家庄和济南在元宵夜都呈现二氧化硫伴随PM2.5浓度快速升高的特征,说明燃放烟花对当地空气产生了显著影响。
多组观测数据都能说明烟花燃放对空气的影响。在北京,元宵夜空气中的钾离子、硫酸根离子、镁离子和氯离子多了不少,而它们都是烟花燃放时“绚烂多彩”的原因。在保定和石家庄,元宵夜都是郊区县先出现重度污染,随后向主城区扩展,也说明城区的烟花禁限放措施起到了一定的效果。
不过,与去年元宵夜相比,今年的峰值已经下降不少。以北京为例,2018年元宵夜间PM2.5小时浓度峰值为153微克/立方米,比2017年同期下降了34%,证明烟花禁限放措施就还是起到了很好的作用。
蓝天保卫战仍需努力
五年来,我国大气污染治理取得了明显的效果,重点区域的PM2.5平均浓度下降了30%左右。
“我们大家都能够感受到,在过去的一年里,北京地区的蓝天白云确实是更多了。”3月4日,十三届全国人大一次会议新闻发布会举行,大会新闻发言人张业遂也表示。
不过,李克强强调,在空气中质量、环境卫生等方面,群众还有不少不满意的地方。
“总体上看,我国生态环境保护仍滞后于经济社会发展,仍是‘五位一体’总体布局中的短板,仍是广大人民群众关注的焦点问题。坚决打好污染防治攻坚战,改善环境质量,需要我们继续付出极其艰苦的努力。”李干杰也表示。
今年的政府工作报告提出,2018年,二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
“这些目标抓住了现阶段大气污染防治的关键,意味着今年大气污染治理力度会更大、措施会更严、任务更艰巨。”全国人大代表、四川省环保厅厅长于会文表示,二氧化硫、氮氧化物两项指标要下降3%,是基于“十三五”规划提出的5年下降15%这一目标任务的年度分解,是持续推进空气质量改善的合理预期。
他告诉《华夏时报》记者,在符合法规的前提下,可以适度降低重污染天气预警的门槛,一旦出现持续雾霾天气,立即落实错峰生产、压产限产、工地停工和机动车限行等强制性措施。
“打赢蓝天保卫战,还有大量艰巨的任务要完成。”于会文说,大气污染的根本原因是污染物排放量较大。在改善空气质量的措施中,减排二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物等主要污染物才是治本之策。
全国人大代表、中国科学院副院长丁仲礼建议,继续打好污染防治攻坚战,在制定长远规划的同时,还要进一步细化年度目标和计划。同时,对于PM25的下降要引进第三方评估,这样才能提高数据的公信力。
全国人大代表、石家庄科技职业学院院长武志永也建议,可以增强部门联动,联合开展督查。
“近年来,环保部每年组织开展大气污染防治专项督导检查,工信部也于2017年11月组织过京津冀及周边地区‘2+26’城市大气污染综合治理专项督导调研,但国家相关部委并未组织联合的督导检查,各部门尚未形成合力。”他说,“为了更加科学地指导、督促企业落实污染减排措施,建议增强部门联动性,由国家有关部委联合开展大气污染防治专项督查工作。”
责任编辑:李明徽;主编:陈岩鹏