本报记者 金微 两会报道
红黄蓝幼儿园事件，让中国的学前教育、幼教问题备受关注。
3月16日，在十三届全国人大一次会议新闻中心举办的记者会上，教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”回答记者提问时表示，学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的一块短板之一，“目前我们有4600万在园幼儿，缺教师71万，缺保育员是76万。卫计委预测2020年有431万幼儿到达入园年龄，我们要缺29万老师，缺14万保育员。两部分加起来，我们缺100万教师，缺90万保育员，一共190万。”
今年政府工作报告提出，要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。 党的十九大报告提出的‘幼有所育’，将学前教育放在了前所未有的重要位置。
陈宝生说，学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的一块短板之一。“学前教育指的是3—6岁儿童的教学，就是我们常说的幼儿园阶段的教学，现在各方面对此高度关注，尤其是年轻的父母亲们，这已经成为他们最大的“烦心事”之一。”
陈宝生介绍，前一段时间我们组织进行了一场较大规模的调查研究，一个是会同国务院有关部门到十几个省区去进行调研，一个是组织一批专家学者进行专题研究和论证，还有一个是请驻外使领馆对所在国幼教事业的发展情况、做法、经验、问题进行调研。“现在我们正在处理这三个方面得来的大量的信息，撰写调研报告，和有关部门协调，会同来制定相关政策，制定发展规划。”
“中国的学前教育实现了历史性跨越，取得了历史性成就，面临着历史性挑战。”陈宝生介绍，我们现在举办着当今世界规模最大的学前教育，2017年学前三年在园的幼儿4600万人，这相当于一个中等国家人口的数量。2017年适龄儿童的毛入园率达到了79.6%，从毛入园率来看，它达到了中高收入国家的平均水平，发展速度和五年前比提高了15个百分点。”
在幼教的投入方面，2016年我们用于幼教事业发展的投入是2800多亿元，其中财政性投入1300多亿元，总量这几年年均增长16.9%，财政性资金五年增长了77%，五六年时间，我们现在的幼儿园发展到25.5万个，规模庞大。
陈宝生说，在改革的过程中，过去公办机关办的一些幼儿园在改革过程中消失了，我们从五六万幼儿园起步到现在25.5万，就这么几年时间一个完整的体系建起来了，等于重构了学前教育体系。
在幼儿教育发展方面也面临巨大的挑战，幼儿教育发展不平衡、不充分，“这充分反映出我们在幼儿教育市场方面供求关系的巨大变化，人们育儿行为和观念的巨大变化，这种挑战是革命性的。”陈宝生说。
目前，教育部正实施第三个三年行动计划，到2020年普惠性幼儿园占比达到80%以上，毛入园率达到85%，“这两个目标我们要确保实现，同时要加强幼儿园的安全管理。幼儿园面临的安全问题有它的特殊性，它和小学不同，和中学更不同，涉及到幼儿生活、学习的方方面面，在这些环节都要加强管理，确保孩子的安全。人防、物防、技防并举，让孩子能够安全地、快乐地在幼儿园里面生活成长。“
陈宝生说，好多幼儿园有小学化倾向，应当明确幼儿园的基本教学模式是游戏模式，不是教学模式，要综合治理小学化倾向。
目前，我们有4600万在园幼儿，教育部总结经验，借鉴国际经验，对教师、保育员和学生的比例有一个基本的要求，保教比大体上老师是1：15，保育员是1：30，叫做每个班“两教一保”，两个教师，一个保育员，“按照我们现在的教育，220多万幼儿教师，4600万在园幼儿，这个数字来推算，我们现在要缺教师71万，缺保育员是76万。”陈宝生说。
陈宝生说，卫计委对今后的人口预测有一个数，到2020年有431万幼儿到达入园年龄，要增加431万入园的幼儿，把这个数再换算，我们要缺29万老师，缺14万保育员。两部分加起来，大家可以算一算，我们缺100万教师，缺90万保育员，一共190万。
“这就是一个大账，所以师资队伍的培训非常重要，幼师队伍的培训非常重要，保育员的培训也非常重要，努力提高幼师、保教人员的待遇，尊重他们的劳动。现在幼儿园主要是民办幼儿园，低工资、低待遇，不能安心从教、从保，幼师毕业的学生不愿到幼儿园去工作，这个问题也是必须解决的。”陈宝生最后说。
编辑：金微 主编：冉学东
