本报记者 李明徽 张智 刘诗萌 博鳌报道
习近平主席4月10日上午，在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中表示：“中国将大幅度放宽市场准入。在制造业方面，目前已基本开放，保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业，现在这些行业已经具备开放基础，下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。”
此前，3月6日，发改委副主任宁吉喆在第十三届全国人大记者会上也曾透露，为促进外商投资稳定增长，主要做好以下三个方面的工作：一是大幅度放宽市场准入，全面放开一般制造业，在一些领域放宽或取消外资股比限制，放宽或取消经营范围的限制。结合汽车领域目前的现状，宁副主任所说的，业界普遍认为很可能就是中国汽车产业的股比限制政策。
几年来，我国也不断在释放出新能源汽车制造领域的外资股比限制有望放开的信号。
2017年6月发布的《外商投资产业指导目录》中，已经明确放开外商在华建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业数量的限制，以及汽车动力电池的外商投资股比限制。
2017年8月，国务院正式印发《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》，通知明确，中国将进一步扩大市场准入对外开放范围。持续推进专用车和新能源汽车制造、船舶设计、支线和通用飞机维修、国际海上运输、铁路旅客运输、加油站、互联网上网服务营业场所、呼叫中心、演出经纪、银行业、证券业、保险业等12个领域的对外开放，并要求明确对外开放时间表和路线图。
商务部副部长王受文在解读此份通知时曾表示，在专用车和新能源汽车方面，中国将放宽外资准入，改变外资股比不能超过50%的限制。
从最早的合资企业上海大众开始，我国合资企业的股比一直限制为50:50。不过当时制定这一政策的目的是，确保中国汽车行业可以通过与外资企业等共同建厂来实现“以市场换技术”。
而随着市场的发展，国内外企业对于这种模式的合资都有一些新的看法。从此次公告的发出，对接下来特斯拉国产以及海外新能源企业的落地提供了利好消息。
特斯拉CEO埃隆·马斯克曾在Twitter上说道：“没有美国车企能够在中国拥有甚至超过50%的股权建厂。”业内人士分析，特斯拉希望破除这种规则，通过独资的形式拥有工厂的完整所有权，因此，特斯拉国产计划一再推迟。
希望这一次，马斯克中国建厂，实现特斯拉国产的愿望加紧实现。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
