本报记者 马维辉 北京报道
4月19日上午，环境部举行4月例行新闻发布会，环境部水环境管理司司长张波表示，下月开始环境部将联合住建部启动“2018年黑臭水体整治环境保护专项行动”，分三批次对36个重点城市进行督查，届时公众将可以通过城市黑臭水体监管平台、举报电话、举报微信公众号等举报疑似的黑臭水体，对整治工作进行监督。
4月2日，中央财经委员会召开第一次会议。会议指出，污染防治攻坚战要打好七场标志性的攻坚战，其中之一就是城市黑臭水体治理，要确保3年时间明显见效。
“七大攻坚战中有五个都是涉水的，其中黑臭水体整治又是打头阵的。”张波说，“整治黑臭水体最重要的目标就是以黑臭水体整治为抓手，倒逼城市环境基础设施建设，加快补齐这个短板，从而改善城市环境质量，推动城市的转型升级。”
这些年，为了推动黑臭水体整治，环境部联合住建部和其他有关部委做了两方面工作，一是顶层设计，印发《水污染防治行动计划实施情况考核规定》、《城市黑臭水体整治工作指南》等，为地方黑臭水体整治提供了指导和规范；二是加强监督，环境部与住建部联合建立了定期调度制度，同时利用公众举报和卫星遥感手段，对工作进展缓慢的地区予以监督和指导。
“截至去年年底，通过城市黑臭水体监管平台共受理6400多条公众举报信息，通过卫星遥感发现疑似黑臭水体327个。经过排查，全国共确认黑臭水体2100个，其中36个重点城市排查确定黑臭水体是681个，这就是攻坚战需要整治的黑臭水体对象。”张波说。
下一步，环境部将于5月初联合住建部启动“2018年黑臭水体整治环境保护专项行动”，计划分三个批次对36个重点城市（直辖市、省会城市、计划单列市）及全国其他部分地级市进行督查。
“下个月，我们两个部将会组织10个工作组对广东、广西、海南、上海、江苏、湖南、湖北等首批8个省区市开展专项督查。”张波说。
他表示，这次督查将把形式督查和实质督查相结合，既要看感官上是否“不黑不臭”，水质监测是否符合标准，也要看沿河倾倒垃圾的收集转运处理处置体系是否有效建立等实质举措。
此外，督查将把群众是否满意作为首要标准，公众全程参与。
“专项行动之前，公众可以通过城市黑臭水体监管平台举报疑似黑臭水体。专项行动期间，我们还会公布举报电话、举报微信公众号，方便公众反映问题。专项行动结束以后，公众依然可以通过城市黑臭水体监管平台和公众举报微信公众号对黑臭水体整治工作进行监督。”张波表示，“公众参与将是全过程的，公众的满意度是这次专项行动的首要标准。”
专项行动还将借鉴中央环保督察的督查、交办、巡查、约谈、专项“五步法”经验，到了9-10月份，还要对交办的问题整改情况进行巡查，提出约谈的建议。对于约谈后依然整改不力的，将会纳入中央环境保护部督察进行问责。
“即便是结束之后，我们也还是要滚动管理。凡是黑臭现象反弹的，群众有意见的，经过核实重新列入黑臭水体清单，继续督促整治，直至黑臭水体彻底解决长治久清。”张波说。
责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏
