本报记者 杨仕省 北京报道
“大豆补贴终于提高了。”言及五一期间刚刚落实的大豆补贴提高政策，黑龙江农垦局红星农场597农场主阚延敏告诉《华夏时报》记者，过去大豆种植面积萎缩，主要原因是种植成本高但收益低，今年补贴提高后，种植大豆的每亩收益超过了玉米。
“这是好事，有利于扩大种植面积。”黑龙江省农业系统一位不具名专家告诉《华夏时报》记者。
大豆生产者补贴提高尘埃落定后，紧接着东北各省召开紧急种植大豆部署会议。“就黑龙江紧急通知扩种大豆面积来看，与应对中美贸易战相关。而要填补中国大豆市场的巨大缺口，除从美国之外的其他国家进口大豆之外，还需要自身扩种大豆面积。”上述专家说。
利于扩大大豆种植面积
阚延敏表示，很多东北的种植大户之前不看好大豆市场，今年春播时已播种了玉米。事实上，虽然补贴政策全部在五一节期间完成，但来自市场的消息显示，由于部分地区已经进入春播时间段，对于已经备种或播种完的农户而言，补贴来的时间还是偏晚了。
5月1日东北各地发布的关于春播大豆生产者补贴的政策显示，部分地方补贴金额为200元/亩，有的地区高达240元/亩。
黑龙江省农业委员会日前召开专题会议，向省内各市下达了2018年全省扩种大豆及新增耕地轮作试点任务表。
“任务刚刚传达至市级政府。”黑河市政府一位官员告诉《华夏时报》记者，黑河市在4月30日召开了全市扩大大豆种植面积工作会议，落实省里下达黑河市扩大大豆种植面积的工作任务。黑河市的大豆种植面积占全国大豆总面积的六分之一左右，是全国大豆种植面积最大、总产量最高的地级市。
据了解，黑龙江省今年还新增500万亩大豆面积，并在已安排1150万亩轮作试点的基础上，再新增200万亩耕地轮作试点扩种大豆，每亩补贴150元。
4月27日，国家召开了相关专题会议，研究调整种植结构扩大大豆种植面积问题，明确提出要扩大大豆种植面积，黑龙江省是国家确定的承担任务省份之一。
除了黑龙江，吉林省也于日前召开了全省调整种植业结构扩大大豆种植面积工作视频会议，并下发关于下达2018年全省大豆种植面积任务的通知。长春市农业委员会网站4月28日公告称，为贯彻全省调整种植业结构扩大大豆种植面积工作视频会议精神，其中强调：“将扩大大豆种植面积作为当前农业生产的首要政治任务。”
在政策上，国家的支持力度不断加大，今年东北地区大豆生产者的补贴标准将高于玉米，政策导向非常明确。农民因此对国产大豆种植的兴趣有所回暖。
根据农业农村部主导的大豆监测预警团队发布的《中国农业展望报告（2018-2027）》预计，今年全国大豆种植面积将保持恢复性增长，增幅约为1.1%，产量将超过1500万吨。
应对贸易战？
目前中国大豆产量自给率仅12%左右。不过，随着贸易战的开打，中国大豆产业有望迎来复苏，黑龙江、长春等地的文件均要求提高农民种植大豆的积极性，全力打好打赢大豆种植攻坚战。
近年来，中国大豆进口呈现逐年上升趋势。中国进口大豆从2010年的5479.8万吨增加到2017年的9552.6万吨，其中从美国进口大豆3286万吨，占美国大豆总出口量比例的62%。受中美贸易摩擦的影响，海关总署公布的最新数据显示，中国3月进口美国大豆数量同比锐减27%，中国3月进口美国大豆310万吨。
事实上，自从中国宣布将可能对进口美国大豆加征关税之后，中国自美国进口大豆的数量已出现了明显下滑，3月份中国进口的美国大豆同比下降27%，而最近两周内中国没有签署任何新的购买美国大豆交易。
海关总署具体数据显示，中国进口巴西大豆升至233万吨，从俄罗斯进口大豆15万吨左右，同比增逾1倍。
从消费方面看，2017年全球大豆消费量约为3.39亿吨，其中中国消费量1.11亿吨，这其中仅进口大豆就达到空前的9555万吨，而国产大豆仅为1000多万吨。2017年美国大豆出口量为5313万吨，占其大豆总产量比例几乎一半，其中对华出口量3286万吨，占大豆总出口量比例高达62%。大豆出口对美国贸易举足轻重，是美国几百万个家庭赖以生存的基础。5月3日，1100多位经济学家联名致信特朗普，对特朗普的高关税贸易做法发出警告，采取贸易保护主义措施，“几乎没有人能从中受益”。
不过，据我的农产品网统计，今年4-7月大豆进口数量合计在3500万吨左右，去年同期4-7月大豆进口累计约3611万吨。可见大豆进口市场并未因中美大豆贸易受到影响。
从行业分析来看，若中美两国达成和解，被抑制的美豆或将出现报复性大涨，若加征25%关税成为事实，那么大豆价格也将迎来上涨。上述专家说，中国拟对美国进口大豆加征25%关税，为中国的大豆市场带来利好，国产大豆现货价格稳步上涨，有利于提高种植大豆的热情。
这与农业农村部预测的报告观点基本一致。农业农村部研判，今年有利于大豆生产的因素不少，并建议广大豆农要合理安排种植结构。
责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏
