本报记者 冯樱子 金微 北京报道
曾经的校园歌手,如今的财经委官员,49岁的廖岷褪去学生时代的浪漫主义与书生气,迎来了自己的新使命。
据新华社报道,5月16日,中国金融四十人论坛(CF40)学术委员廖岷已出任中央财经委员会办公室副主任,晋升副部级。他此前任中财办经济四局局长,专司国际经济。
美国当地时间2018年5月15日下午,作为中方经贸团一员,廖岷随国务院副总理刘鹤一同抵达华盛顿。
记者注意到,业内对廖岷评价中出现最高频的两个词是:勤奋、敏锐。在一次采访中,廖岷也曾表述:“我是大山里走出的孩子,能吃苦。”也许正是这种能吃苦的精神,让廖岷在人生的转折点上,一次次地把握住了机会。
有人遗憾,乐坛少了一个校园歌手;但也有人庆幸,金融界多了一名廖主任。
北大走出的新青年
廖岷出生于1968年12月,江西省南昌市人。1986年,廖岷考上北京大学国民经济管理专业,开启了他在北大7年的大学生活。
廖岷进入北大那一年正值中国百花齐放、百家争鸣的思想大解放时期,人文思潮在各大高校兴盛。与此同时,在音乐领域,校园民谣开始大火,廖岷也加入了这场民谣运动历史的书写中。大学期间,他创作了《等人就像在喝酒》《已是盛夏》《温馨天堂》等歌曲。其中,《等人就像在喝酒》还被收录到大地唱片公司推出的《校园民谣1》中。
离开校园后,廖岷的第一份工作落在了央行国际司。在央行国际司工作期间,廖岷除了日常24小时跟踪外汇市场的交易工作,还兼任国际司的团委书记。白天忙完工作,晚上也不得闲,他对接触的国外金融资料细心收集、整理。在这样的日积月累下,便有了廖岷此后的专著——《欧元震撼》。有资料介绍,这是国内最早研究欧元的一部著作。
实际上,“勤奋”“敏锐”是在业内评价廖岷时,出现频率最高的词汇。
此后工作多年,廖岷始终保有对继续求学的渴望。2005至2006年,他到英国剑桥大学留学,获工商管理硕士(MBA)学位,并进入剑桥大学商学院优秀毕业生前10名的院长名单。
“到国外学习,思想上受到了很大的冲击。在课堂上,不同的思想、文化碰撞异常激烈,于是在无形之中就形成了一种全球观,帮助我在做事的时候尽可能站在全球的高度来思考,这对我的帮助非常大。” 廖岷说,“我当时的年龄在班上是比较大的,所以我也成了班里必须最能吃苦的学生。”
银行监管改革者
央行之后,廖岷又先后在大型企业集团、香港上市公司、大型商业银行工作;2003年原银监会成立后,廖岷任办公厅副主任、主任;2011年2月起任原中国银监会上海监管局党委书记、局长;2016年12月,任中央财经领导小组办公室经济四局(国际经济局)局长。
从履历可以看出,在中国银行业监管系统中工作了15年的廖岷,具有丰富的金融实践与监管经验。
值得一提的是,廖岷在上海银监局任职期间,有原银监会内部人士曾表述:“很多监管举措,上海银监局都走在前面。”这与廖岷不无关系。
2016年8月,在人们担忧中国银行业风险之际,时任上海监管局局长的廖岷曾介绍,上海地区的不良贷款率(NPL)连续8个月下降,至2016年6月底降至0.79%,远远低于全国商业银行1.81%的不良率。自2016年初以来,上海不良贷款余额减少了36亿元人民币。
廖岷任期内的5年,在防风险方面上海银监局可谓走在“前沿”。
2012年爆发的上海钢贸行业信贷危机,曾令众多商业银行卷入其中。然而早在危机爆发的前一年,上海银行业监管部门就发现了上海钢材贸易行业严重负债过度的确凿证据。
在一场金融雪崩之前,上海监管局就对钢贸商放贷问题向银行发出警告,并打击与钢铁贷款狂潮相关的违法与不审慎做法。结果是,通过监管当局和银行业两年多的努力,钢贸授信风险取得阶段性软着陆。
数据显示,2013年末,上海银行业钢贸表内授信余额较2012年末和2011年末分别下降了46%和62%,为银行业化解风险转型发展创造了空间,上海银行业的钢贸融资余额从最高峰值的2800亿元降低至目前的800亿元,挤掉了原先超额融资的泡沫,恢复发展超出预期。
值得一提的是,上海银监局和银行业从事件中总结了经验。2016年上海银行业监管部门意识到上海银行业还有一个致命的薄弱环节:对房地产领域贷款太多,以及房地产价格高企。为防范信贷风险并抑制房地产市场,上海在2016年3月发布了一系列政策,提高了部分购房者的首付款比例。这种逆周期的宏观审慎监管有利于银行拥有充足的缓冲来应对房地产价格变化。
“政策制定者和监管者需要在问题开始之前介入。不然,就会像是等人死了才去看病。”廖岷曾表示。
此外,随着上海科创中心建设和上海自贸区建设的推进,上海银监局还探索创设了“业务创新监管互动机制”,为创新个案提供先行先试平台。截至2016年8月,监管机构已通过这一平台放行了20个试点项目,通过该平台项目下发放的并购贷款已达400亿元人民币左右。
除了注重防风险,廖岷在上海任职期间还曾大力推动金融服务小微企业和金融科技的发展。
2016年,廖岷出版了《科技金融创新:新结构与新动力》一书。同年8月,其发表的《全球金融科技监管的现状与未来》一文中提道,金融科技的监管,在某种程度上,也是人与技术的关系这一经典命题的再现。越智能化、越技术化,越需要治理和配套机制,以确保“技术”“互联网”这些中性概念与“金融”这一负外部性很强的概念合在一起,能产生我们提升金融服务效率的正“外部性”。这是每一个国家金融科技领域需要解决的重大问题。
同年12月10日,他参加2016金融科技创新峰会时提道,Fintech对金融业的冲击是长期挑战,它对金融业的商业模式、结构甚至整个价值链都产生了颠覆性影响。但在当前有效需求不足、经济增长放缓的大背景下,上述冲击无疑也为传统金融行业带来了新的发展动力。