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中国证监会副主席阎庆民:保持新股发行的常态化 推进新三板分层交易制度取得重要突破

冯樱子 金微 2018-5-29 15:43:39

本报记者 冯樱子 金微 北京报道

以“新时代、新使命、新作为——深化金融改革开放,推动经济高质量发展”为主题的2018金融街论坛年会于5月28日-29日在北京金融街举办,本届论坛由由北京市人民政府主办,中国人民银行、新华通讯社、中国银保监会、中国证监会担任支持单位,北京市金融工作局和西城区人民政府承办,华夏时报全程报道。

中国证监会副主席阎庆民提到,中国证监会将坚持稳中求进工作的总基调,推动高质量发展的要求,促进多层次资本市场健康发展,努力推进经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

具体而言,中国证监会按照中央的统一部署,提出来“三个继续”。首先,继续增强资本市场服务实体经济功能。在坚持质量第一和市场稳定运行的前提下,保持新股发行的常态化,优化再融资和并购重组政策,推进新三板分层交易制度取得重要的突破,积极发展、发挥交易所债券市场功能。

2017年以来到今年一季度,IPO和再融资2.03万亿元,新三板挂牌企业融资1533亿元,交易所债券发行金额4.49万亿元,上市公司并购重组交易金额2.46万亿,2017年全国新增的私募股权基金规模2.4万亿,在投项目5.1万个,直接融资的规模和质量得到了有效提升。

同时,继续牢牢守住不发生重大风险底线,证监会始终自觉把资本市场的稳定运行放在维护国家金融安全大局中统筹谋划,强化依法全面从严监管,持续加强交易所一线监管,大力推进账户实名制,全面强化上市公司证券经营机构等各类市场主体的监管,保持稽查执法的高压态势,严厉查处内幕交易、虚假程序、操纵市场等违法违规行为。2017年以来,到今年一季度,共做出行政处罚决定294项,罚没款77.09亿,有力提升了监管权威。

此外,继续加大资本市场改革开放力度,A股成功纳入民生指数,优化境外再融资审核制度,正式启动H股全部入市,内地与香港两地股票互联互通的额度扩大四倍,按照最近国务院办公厅转发的关于开展创新企业境内外发行股票或者是承托凭证试点若干意见的要求,积极发行上市相关规则的制定,努力增加制度包容性和适应性,加大对新技术、新产业、新业态、新模式的支持力度,放宽证券期货和服务业的市场准入,推动放宽外资股比,业务范围迈出了实质性的步伐。

目前,俄罗斯已在上交所发行熊猫债,推动推出原油期货,铁矿石油期货,引入境外交易者,积极服务“一带一路”国家战略。

下一步,中国证监会将加快改革,扩大开放,全面提升资本市场,服务实体经济的能力和水平,将坚持服务实体经济的根本为宗旨,贯彻寓监管于服务中的理念,坚持支持北京市以人工智能、新能源、生物医药等为引领的科技创新企业,和以软件、信息技术服务业为引领的文化创新产业的发展,着力于提高上市公司质量,推进新三板以及区域性股权市场健康发展,优先发展创业投资,天使投资,进一步扩大双先开放力度,大力发展机构投资者,坚决打好防范化解资本市场重大风险攻坚战,维护投资者合法权益。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东