本报记者 杨仕省 北京报道
中共中央政治局5月31日召开会议，审议《乡村振兴战略规划（2018——2022年）》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。会议指出，党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署。
会议认为，乡村振兴战略规划（2018——2022年）细化实化工作重点和政策措施，部署若干重大工程、重大计划、重大行动，形成了今后5年落实中央一号文件的政策框架。
会议要求，各级党委和政府要提高思想认识，真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处；各地区各部门要树立城乡融合、一体设计、多规合一理念，抓紧编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案，做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责。
积极响应
《华夏时报》记者采访了解到，自今年中央一号文件发布后，各省积极响应。截至目前，全国多达14省发布了关于乡村振兴战略的实施意见的正式文件，而“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”被置于各省乡村振兴规划的关键词。
以福建为例，福建强调发展休闲农业和森林生态旅游，创建一批休闲农业示范基地，推出一批中国美丽乡村，培育一批乡村生态旅游品牌，到2020年打造三星级以上（含三星级）乡村旅游休闲集镇40个、特色村150个、“水乡渔村”160个，乡村旅游精品线路10条。积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等绿色生态产品和服务，打造绿色环保的生态旅游产业链。
湖北则强调统筹山水林田湖草系统治理，加大乡村生态系统保护。大力推进造林绿化，到2020年完成精准灭荒200万亩。编制并实施农村人居环境整治行动方案，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，补齐农村人居环境突出短板。
吉林提出，严守耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度。吉林强调，要全面落实永久基本农田特殊保护制度，耕地保有量稳定在9100万亩，基本农田保护面积不低于7380万亩，粮食生产巩固在700亿斤阶段水平以上，确保国家粮食安全，到2020年完成粮食生产功能区和重要农产品保护区划定任务。
“中央提出乡村战略20个字、5句话，我以为，这是富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国这个目标在农村的具体体现。” 农业农村部部长韩长赋说。
补短板
不过上述目标的实现，还需一个较长过程的。党的十九大提出实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
韩长赋坦言，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是新时代我国社会主要矛盾的突出表现，必须解决好。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，三农是未来3年实现全面小康目标的短板，也是未来实现现代化目标的短板，因此要把“三农”问题挑出来加以解决。
前不久，《华夏时报》记者走访基层采访时，四川多地官员强烈呼吁，实现乡村振兴要大力培育新型职业农民，希望对农村青年返乡创业出台更多优惠政策，比如在创业资金、税收减免等方面给予支持，对实现乡村振兴战略的落地大有好处。
“实施乡村振兴战略，还必须大力推进体制机制创新。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受《华夏时报》记者采访时说过，通过改革、制度创新和政策完善，把束缚生产力发展的体制、机制、政策逐步地清理出去，依靠改革创新壮大乡村发展新动能，健全城乡融合发展体制机制。 比如，在农业科技方面，过去科技研发重点是围绕增产，今后要调整科技创新的重点和方向，大力支持节本增效、优质安全、绿色环保技术的开发。
“当前农业发展进入到新阶段，重点是解决质量问题。”韩长赋说，今后走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。唯有如此，实施乡村振兴战略，发展农村新产业、新业态，才会让农民在现代农业过程中有获得感。
责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏
