互联网非公开股权融资由于其门槛低、多样性、大众性、创新性的特质，被视为大众创业尤其是中小微企业发展的重要融资方式，却也在目前初始阶段风险潜藏。如何汲取爆雷的经验教训，而不是因噎废食，并加快出台办法，将来允许备案？中国人民银行金融研究所前所长、金融街88号论坛秘书长姚余栋博士今天表示，去杠杆的背景下，对这条便利便捷的路径，应该采取正确的态度走下去。金融街88号论坛今天邀请股权众筹领域专家、学者20余人举行研讨会，就股权众筹试点与非公开股权融资试点发表意见，并最终形成共识和较为具体的一揽子政策建议如下：
一、五项基本共识：
1.众筹应积极帮助打造创新栖息地，培养早期投资人队伍。
2.众筹平台若与领投机构、投资人存在关联关系，必须强制披露，并承诺不损害第三方利益。
3.众筹平台可以为除平台自身、实际控制人以外的机构或个人融资。
4.每个项目，建议项目推荐人跟投。
5.众筹项目需在互金协会备案，协会要求项目方定期披露信息。
二、12项政策建言：
1.建议引进非公开股权投资合格投资人制度。
2.建立统一的合格投资人制度，建议每个众筹平台，至少服务1000家创投企业。
3.建议考虑54321方案。
4.建议对科技股权类的投资项目提供税收优惠。
5.建议项目结合区域经济，与地方政府的产业相结合。
6.建议平台对投资人发布中立的观点。
7.建议平台建立自身完整的风控模型、投资策略。
8.建议加强投资人教育，培育专业投资人。
9.建议互联网金融协会尽快推出备案登记。
10.建议指定银行做各家平台的存管，解决基础设施问题。
11.建议尽快推出监管政策，并加强行业监管。
12.建议保护投资者利益至上。
三、13项禁止要求：
1.不得发布虚假标的；
2.不得自融；
3.不得明股实债；
4.不得虚假陈述、虚假性发布信息；
5.不得设立资金池；
6.不得非法集资；
7.不得吸收公共存款；
8.不得向不合格投资人发放项目；
9.不得向投资人承诺投资收益；
10.不得开展私募；
11.实际控制人承诺不得失联；
12.不得将投资人资产与平台资产混在一起；
13.除专业投资人之外的合格投资人，投资不得超过总投资金融资产的10%。
