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西安国企95后“嫩董”被停职谜团:无特殊家庭背景,高新区财政局局长被免

白宇洁 陈岩鹏 2018-11-5 10:00:28

见习记者 白宇洁 本报记者 陈岩鹏 北京报道

千亿级国企西安高新控股有限公司任命“80后”当董事长、“95后”任董事,这一消息在近日引发热议。

11月3日、4日,西安高新区财政局先后发布两次声明,但两次说法截然不同。11月5日,西安高新区管委会通过微信公号“西安高新”公布了此事的新进展。声明称,经初步核实,舆论关注的李甜等3人并无特殊家庭背景,整个任职过程中并没有发现有打招呼等违纪违规现象,且三人月工资均不超过4500元。同时,声明表示,高新区财政局违反管委会国有企业管理人员任用相关规定,经研究决定免去财政局局长职务。

80后、95后“挂帅”国企引争议

任用三名年轻高管的决议早在一个多月前就已作出。

9月14日,西安高新控股有限公司发布《关于董事长、法定代表人、总经理及董事变更的公告》。公告宣布,经公司董事会投票决议,公司董事长、总经理、法定代表人变更为李甜,朱玥、赵雪莹二人出任新任董事。

根据公告内容,三人分别出生于1984年、1993年、1995年,平均年龄27.3岁。其中,新任“掌舵人”李甜大学本科毕业,院校不详,曾任职于西安佰仕达人才服务有限责任公司;新出任董事的赵雪莹和朱玥分别于2016、2017年大学毕业,前者毕业于西安建筑科技大学华清学院,后者毕业于陕西师范大学,两人工作经验分别为两年和一年。

与三位“新帅”的履历形成鲜明对比的,是西安高新控股的国企身份及资产体量。公开信息显示,西安高新控股成立于2003年,注册资本11.3亿元,由西安高新技术产业开发区管理委员会和西安高新技术产业开发区科技投资服务中心共同持股。该公司的经营范围涵盖投资及投资管理、城市基础设施建设与运营、园区配套开发建设与运营、教育投资及管理等九项业务。另据西安高新区财政局公告介绍,截至2018年6月底,高新控股公司总资产1270亿元,净资产403亿元。

一家千亿级国企为何会把董事长、总经理、董事等重要职务交给资历尚浅的三人?三位年轻高管的资质与能力是否与其任职匹配?在人事变更公告发布一个多月后,一则“西安千亿国企由80后任董事长,毕业仅1年95后任董事”的消息将此事推向公众视野。

涉事公司“不予置评”

根据《企业国有资产法》相关规定,履行出资人职责的机构任命或者建议任命的董事、监事、高级管理人员,应当具备的条件之一是:有符合职位要求的专业知识和工作能力。而从李甜、赵雪莹、朱玥已公开的简历来看,西安高新控股的此次任命的合规性确实存疑。

在专业知识方面,西安高新控股的任命公告没有明确披露三人所获的学位及学历信息,其专业背景尚不明晰。而从工作能力来看,赵雪莹、朱玥二人工作经验分别为两年和一年,工作年限相对较长的李甜此前则任职于一家人才服务公司。公开信息显示,李甜曾任职的西安佰仕达人才服务有限责任公司主营业务为:人才信息采集、整理、储存、发布;企业招聘信息的采集、整理、储存、发存;求职推荐、委托招聘、人才评价、企业人事规划、人事政策咨询、举办人力资源开发咨询;人事代理、人才派遣、人才培训;劳务派遣。上述业务与西安高新控股的主营业务似乎并无交集。但《华夏时报》记者发现,该公司由西安高新技术产业开发区人才服务中心100%控股,而该服务中心为西安高新控股有限公司的持股方——西安高新技术产业开发区管理委员会的下属机构。

关于任命三人出任高管是否合规,媒体均致电相关部门求证,但未得到明确答复。有媒体11月2日报道,高新控股对此回应称“不予置评”,而西安高新技术产业开发区管理委员会、西安新区财政局和人事局等部门,叶均未答复。

三份声明,三种说法

随着舆论发酵,西安高新区相关部门在11月3日晚间至11月5日清晨的30多个小时里,连发三次声明。

11月3日晚间,“西安高新”官方微博发布一则“关于西安高新控股公司管理人员选用情况的说明”,发布部门为西安高新区财政局。这是涉事方首次打破沉默,回应争议。

说明称,近期,高新控股公司按照事业单位员工不得在企业兼职的要求,分步对原董事、监事等公司管理人员进行了临时调整。说明表示,李甜等三人身份均为高新区会计核算中心企业身份的工作人员。而对网友关注的3名管理人员的相关问题,说明指出,经过调查“未发现影响公司正常运营的社会关系。”

对于李甜、赵雪莹、朱玥三人的工作资历及任职流程,这份说明并未给出明确答案,诸如“在选用企业管理人员的方法上,我们还存在不科学、不完善等问题”的措辞也含糊不清。质疑的声浪不减反增,“西安高新”官方微博关闭了这条说明的评论功能。

11月4日下午,西安高新区财政局再就此事发声表示,三名年轻高管已被停职。从未发现问题,到停职处理,官方表态不到一天的时间里反转。

4日的声明称:“西安高新控股《关于董事长、法定代表人、总经理及董事变更的公告》发布后,受到了社会各界的关注和热议。西安高新区党工委、管委会高度重视,责令西安高新区财政局立即展开调查。同时,高新区纪工委已经介入,正在调查广大网友质疑的该三人担任高新控股董事长、董事的年龄、学历、资格和社会背景是否合规以及我局工作人员是否存在违纪违规问题,一旦发现存在违纪违规情况,将严肃处理。西安高新区财政局已决定对该三人停职并启动相关法律程序。”

根据西安高新区管委会11月5日发布的最新声明,李甜等3人在任职过程中没有发现打招呼等违纪违规现象,舆论的疑问初步有了答案。但关于3人有没有复职,不存在违规现象此前又为何停职等问题,声明中没有。声明还指出,高新财政局违反了管委会国有企业管理人员任用的相关规定,擅自变更企业法人代表及董事。而西安高新控股早前发布的变更公告中又赫然写明,此次人事变更决议经过董事会投票通过。那么管委会所说的“擅自”又指什么?

谜团仍待解开。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏