本报记者 朱丹丹 北京报道
继美团点评之后，拼多多也因涉嫌“二清”被举报。
日前，拼多多平台一位商家在社交媒介表示，其曾向中国人民银行上海分行举报平安银行和拼多多涉嫌“二次清算”及无证经营支付业务并获得了确认。
根据上述商家出局的一份《举报答复意见书》显示，2017年，相关部门已对寻梦公司（拼多多的主体公司）开展调查取证，认定该公司存在无证经营支付业务行为，并已要求其进行整改。
对此，拼多多方面则回复称，举报方系售假商家，其冀望将电商O2O行业在支付清算领域中普遍存在的现实状况与其售假之后的赔付事件混为一谈，逃避法律及商事约定的制裁。
针对举报的“二清”行为，拼多多方面则表示，相关事项此前已经进行过相应信息披露，2017年在收到央行上海分行指导意见之后，已于当年引入具有支付和清算资质的平安银行进行全流程资金托管和结算，拼多多不在任何场景下触碰交易资金。同时也在与监管方协商在网联等清算主体出现后的新的行业解决方案，并进一步完善。
所谓“二清”在支付领域是一种无证经营的行为，是由没有结算资质的电商平台进行清算，一般是平台代收客户资金再清算至商家。
“目前，我们采用了所有交易资金接入具备支付和清算资质的平安银行进行封闭运行，拼多多自身不触碰任何交易资金，有效保障了资金的实质安全，监管方也对此进行了有效的监管和业务辅导。”拼多多方面称。
据其介绍，2017年初，拼多多与平安银行正式签订服务协议，由后者全程提供平台交易资金的见证服务，在既有条件和行业背景下，双方共同设计了最为安全、运转效率最高的支付体系。
具体来说，在该体系中，平台交易资金的流向为：消费者通过微信、支付宝等方式支付货款 — 交易货款进入“平安银行电子商务交易资金待清算专户”（该账户的主体为平安银行而非拼多多）— 拼多多平台和支付机构将交易信息推送至平安银行 — 平安银行根据交易信息将货款清分至商家子账户 — 商家通过绑定的银行账户提现。
拼多多方面进一步表示，在上述资金链条中，拼多多主体不触碰商家的交易资金，该类款项全部进入以平安银行为主体的账户，从而充分保障平台交易资金的安全，并实现用户交易资金与平台自有资金的有效隔离。
值得一提的是，前不久，美团亦遭遇了职业打假人举报其“涉非法经营支付业务”。
其实，近年来，监管部门对支付行业监管力度空前，“查处无证经营支付业务机构”、“严肃整肃‘二清’和违规转接”、“罚单频出”……。
比如2016年10月，央行会同13部委制定并印发了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》，开展无证经营支付业务整治。2017年年底，央行下发的《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》中也指出，要全面检查持证机构为无证机构提供支付清算服务的违规行为等等。
央行有关负责人曾指出，无证机构不受相关监管规定的约束，其直接开展商户资金结算和预付卡发行，自行控制和支配相关资金，可能产生截留、挪用商户资金的风险。现实中已发生多例无证机构挪用商户结算资金或持卡人预付资金等风险事件。无证机构在商户和客户拓展、技术设施、终端机具、客户信息管理等方面也缺乏保障措施，极易造成客户信息泄露、账户信息侧录等风险以及伪卡、盗刷等风险事故、案件。此外，无证机构为了抢占业务往往“无底线”竞争，扰乱了正常市场秩序。
责任编辑：吴丽华 主编：冉学东
