本报记者 王俊仙 南京报道
1月24日，美国部分政府部门停摆进入第34天，创历史纪录。这对于尚在排队赴美上市的国内企业来说，并不是个好消息。
据统计，截至目前国内有20家企业提交了美股IPO申请，包括富途金融、合众等，其中4家已经披露了招股说明书（prospectus）。此外还有多家企业已经透露赴美上市意愿。
事实上，《华夏时报》记者统计得知，在2018年登陆美国股市的中概股数量达到43只，较2017年增长近六成，创下历史新高。
一位熟悉美国市场的券商人士告诉记者，美股IPO注册制效率高、速度相对较快是吸引企业赴美上市的重要原因之一，对于急于融资的企业是个好选择，国内企业赴美上市数量也越来越多，如今这却因美国政府部分关门无法发挥明显优势。
IPO企业遭遇“关门”
回顾历史，美国联邦政府“关门”并不少见，据统计从1970年代以来，美国发生过近20次政府关门事件，最短的只有几小时，最长的持续了21天。
不过从去年12月延续至今的“关门”有点不一样。
美国当地时间2018年12月22日凌晨00：01，因边境墙计划的拨款问题未谈拢，美国政府“部分关门”，截至2019年1月23日，已经长达33天，刷新美国政府停摆最长纪录。
不过据媒体报道，近日国会参议院多数党（共和党）领袖麦康奈尔和少数党（民主党）领袖舒默共同宣布，同意1月24日就两项提案举行投票表决，其中一项为按照总统特朗普要求，拨款57亿美元建造美墨边境墙，同时延长童年抵美非法移民的暂缓遣返时限；另一项不包括拨款造墙内容，而是提供临时拨款资助，使已关门的联邦政府机构重开并维持到2月8日，从而为两党磋商提供更多时间。
值得注意的是，美国政府停摆也导致美国证券交易监督委员会（SEC）被迫关门。美国IPO企业焦急难耐。
如今，进入SEC官网首页就能看到有关运行方面的公开说明：“由于联邦政府持续停摆，SEC正按照该机构关闭期间的运营计划运营，该计划自2018年12月27日星期四起生效，在另行通知之前，该机构的工作人员数量非常有限，SEC的工作人员可以应对涉及市场诚信和投资者保护的紧急情况，包括执法。”
事实上，SEC无法正常运转，意味着新的审批将停止，IPO的进度也将放缓。对此，SEC表示，无论运行状况如何，Edgar系统都将接受注册声明、发售声明和其他文件，但在关闭期间SEC将无法宣布注册声明有效，也无法确认发售声明的资格。
20家国内企业排队
据记者统计，目前国内共有20家企业提交了赴美上市申请，其中10家属于金融行业，包括5家消费信贷企业——泰然金融、合众、省呗、富勤金融和嘉银金科，此外还有互联网企业跳跃网络、亨达海天，以及生物医药企业中国格旺生物科技等。
“我们公司在去年12月就收到了生效通知，12月底披露了prospectus（招股说明书），准备春节后去敲钟。”一家正在排队赴美上市的内地企业告诉《华夏时报》记者，“现在SEC停摆，对那些没有披露招股说明书，甚至没有收到生效通知的企业影响更大。”
记者注意到，上述20家公司中已经有5家获得了SEC的生效通知，包括华富教育、中国格旺生物科技、富勤金融、金城国际和祥泰食品，其中华富教育、富勤金融、金城国际和祥泰食品已经发布了招股说明书。其余的企业中，合众、宏桥高科、越众文化传媒和伟博贸易是在2018年12月27日后披露的招股预案。
风投公司Propel Venture Partners表示，政府停摆已开始产生负面影响。首次公开募股（IPO）的日历在第一季度看起来是空的，这些延迟肯定会产生“连锁反应”。如果这些公司无法进入公开市场，他们将不得不回到原有的融资模式；如果IPO是他们唯一的融资途径，他们可能不得不削减运营计划。
上述券商人士表示，目前SEC无法就IPO企业提交的注册材料进行反馈和批准，如果关门时间延续较长时间，不仅申请资料越积越多，还会导致已披露文件的企业财务数据过时，需要更新，无疑会拖延企业IPO进度，对一些急于募资的企业来说挑战较大。
赴美上市创新高
根据Wind资讯统计，2018年，美股三大证券交易市场共有395家企业IPO成功，累计募资661.54亿美元，而在2015年-2017年，分别有316家、235家和334家企业IPO上市，融资规模分别为340.4亿美元、272.57亿美元和449.19亿美元，因此，2018年美股IPO数量和融资额创近4年新高。
在这其中，中概股是一道特殊的风景线。
根据记者不完全统计，截至目前，美股市场共有约217只中概股，在2018年上市的有43家左右，相比2017年的27家增长近六成，创下中概股单年度上市数量新高。今年1月份，也已经有4家中概股登陆美股，为中国苏轩堂药业、美美证券、明大嘉和和箩筐技术，而在2018年1月份没有中概股登陆美股。
这些中概股所属行业主要集中在医药、互联网、消费和金融领域，以2018年1月后上市的47家中概股作为标的范畴，其中18家属于Wind一级行业中的日常消费和可选消费行业，金融企业和信息技术行业企业各13家，2家为医疗保健行业，还有1家明大嘉和为房地产服务企业。
上述券商人士向记者分析认为，国内热衷赴美上市的企业，看中的是美股注册制效率较高，融资速度快，也有利于企业拓展海外市场、推动国际化进程。但有不少企业是因为受政策、盈利不达标等限制无法在国内上市，因此转向美股。
根据Wind统计，这47家企业中有39家有2018年半年度财务数据，其中13家在去年上半年实现盈利，实现盈利企业比例不足三成。其中，盈利能力最高的是腾讯音乐，2018年上半年实现净利润17.45亿元，其次是小赢科技和泛华金融，均实现净利润近4.4亿元；亏损额度最大的是蔚来，去年上半年亏损100.55亿元左右，拼多多紧随其后亏损66.95亿元，爱奇艺和虎牙直播的亏损额度也在2亿元以上级别。
编辑：严晖 主编：陈锋
