见习记者 白宇洁 本报记者 陈岩鹏 北京报道
1月23日，中央全面深化改革委员会第六次会议召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平在会上发言强调，要对标到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，继续打硬仗，啃硬骨头，确保干一件成一件，为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。
“强调2020年这一时间点，对于国企改革的压力比较大。”吉林大学中国国有经济研究中心研究员李锦接受《华夏时报》记者采访时说道。他指出，2015年9月印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》就把“到2020年在国企改革首要领域和关键环节取得决定性成果”作为主要目标，但在过去几年，国企改革的突破并不明显。“所以现在有一种时间上的紧迫感。”
事实上，十八届三中全会后开启的新一轮国企改革一直为党中央、国务院高度重视。
记者梳理发现，除《关于深化国有企业改革的指导意见》这一顶层设计方案以外，原中央全面深化改革领导小组的第四次、第十三次、第十六次、第十七次会议审议通过了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》等重要文件，2018年3月召开的深改委第一次会议审议通过了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》。
与此同时，作为上述文件落地举措的央企负责人薪酬改革、混合所有制试点、国有资本投资运营公司试点、国企工资总额管理和分配制度改革等系列相关工作也在接连推进。
但在李锦看来，尽管国企改革动作不断，“进”而不“突”、“突”而不“破”、“破”而不“立”的现象依然存在。“行动是上去了，可是‘城墙’没有攻破，没有向纵深发展。比如，目前除了联通混改搞得最快、最好之外，其他企业都没有冲上来，大部队没跟上来。虽然多项工作都在推进，但是没有形成突破点。”
李锦认为，改变当前“进”而不“突”的局面，需在两方面实现突破：一是电力、铁路、石油、天然气、民航、军工、电信等七大垄断领域的混合所有制改革和股份制改造，二是以管资本为主的授权经营体制改革，尤其是国资投资运营公司试点的推进。他同时指出，由点到面地推广标杆企业的成功经验至关重要。“像中国联通等企业在市场化聘任、现代企业制度方面的成功经验要立起来。形成一批好经验、好制度，才能在关键领域突破。”
记者注意到，进入2019年以来，国企改革的相关主体不断释放积极信号。国家发展改革委副主任连维良在1月15日的国新办新闻发布会透露，将加大国企混改力度，加快推出第四批、100家以上国企混改试点。国资委主任肖亚庆在中央企业、地方国资委会议上表示，今年是实现2020年国企改革目标的关键之年，要以“伤其十指，不如断其一指”的思路，打好改革攻坚战，加快推进改革措施落实落地，取得实实在在的成果。
责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏
