本报记者 朱丹丹 北京报道
支付结算存违法违规行为注意了！
2月12日，中国支付清算协会发布了《关于发布支付结算违法违规行为举报奖励办法实施细则》的公告。
“结合当前支付结算市场发展情况和自律管理要求，中国支付清算协会确定了2019年支付结算违法违规行为重点举报事项。”支付清算协会指出。
具体来说包括以下七大类别：1.为赌博等非法交易提供支付结算服务行为;
2.扰乱支付市场秩序、侵害消费者合法权益等行为;
3.违反条码支付业务规范行为;
4.无证经营支付清算业务;
5.支付敏感信息泄露、参与伪卡欺诈等违规行为；
6.非法改装、恶意篡改终端信息等违规行为；
7.套码、切机等违规行为。
尤为值得一提的是，一直以来，无证经营支付业务的问题备受关注。
比如去年11月20日，职业打假人王海发布微博，举报“美团涉非法经营支付业务，可被挪用或吃利差的资金高达70亿”；随后拼多多平台一位商家在社交媒介表示，其曾向中国人民银行上海分行举报平安银行和拼多多涉嫌“二次清算”及无证经营支付业务并获得了确认等等。
央行有关负责人就曾指出，无证机构不受相关监管规定的约束，其直接开展商户资金结算和预付卡发行，自行控制和支配相关资金，可能产生截留、挪用商户资金的风险。现实中已发生多例无证机构挪用商户结算资金或持卡人预付资金等风险事件。无证机构在商户和客户拓展、技术设施、终端机具、客户信息管理等方面也缺乏保障措施，极易造成客户信息泄露、账户信息侧录等风险以及伪卡、盗刷等风险事故、案件。此外，无证机构为了抢占业务往往“无底线”竞争，扰乱了正常市场秩序。
而近年来，监管部门对支付行业监管力度空前，“查处无证经营支付业务机构”、“严肃整肃‘二清’和违规转接”、“罚单频出”……。
比如2016年10月，央行会同13部委制定并印发了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》，开展无证经营支付业务整治。2017年年底，央行下发的《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》中也指出，要全面检查持证机构为无证机构提供支付清算服务的违规行为等等。
责任编辑：冯樱子 主编：冉学东
