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探索普惠金融可持续发展之路 邮储北分服务“三农”助力乡村振兴

佚名 2019-3-8 17:59:59

长期以来,农业高风险和小规模经营的特点,使农村金融服务成为发展农村经济和农业现代化的“短板”。普惠金融服务可持续发展之路如何前行,成为一项关乎中国社会发展和人民福祉的重大事业。

2月19日,中共中央、国务院发布了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(即“中央一号文件”)。文件指出,鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度。实施乡村振兴战略,也是党的十九大作出的重大决策部署。对于银行业来说,为乡村振兴战略提供有效的金融服务,是积极支持供给侧结构性改革、服务实体经济的重要内容。

中国邮政储蓄银行(下称“邮储银行”)自2007年3月成立起,一直秉承“普惠金融”理念,积极响应党中央和国务院的号召,把“三农”金融服务工作放在改革发展的首要位置。邮储银行北京分行以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央经济工作会议和总行扶贫工作的部署要求,成立领导小组稳步实施金融助农,将扶贫作为“一把手工程”,坚定探索普惠金融的商业可持续发展道路,助力乡村振兴。

美丽乡村贷

——促进农村新产业新业态发展

为推动北京地区民俗旅游业发展,邮储银行北京分行以乡村自然、人文旅游资源为依托,以田园风光和农家生活方式为特色,为游客提供观光、娱乐、住宿、餐饮等服务的农商户研发了“民俗贷”小额贷款业务,单笔金额最高500万元,期限最长3年,可采取抵押、担保、信用等多种担保方式,有效满足了民俗户装修改造或日常经营等资金需求。2017年,邮储银行北京分行将民俗贷更名为“美丽乡村贷”,并对产品进行优化,与北京市农担公司签订规模“大担保”协议,采用“见贷即保”的合作模式,简化业务操作环节,大幅缩短作业时间。

“美丽乡村贷”投入市场已有一年半的时间,取得了不错的效果,已经成为邮储银行北京分行“三农”贷款产品序列中的重要产品之一,累计放款超1.2亿元,有效推动了北京郊区的民俗旅游业发展。

土地承包经营权抵押贷

——服务“三农”一马当先

土地承包经营权作为农民安身立命的根本,是解决三农问题的重中之重。据介绍,邮储银行北京分行立足首都区域“小市场、大农业”的发展特点,充分利用首都人才、科技聚集效应明显的优势,围绕都市农业、现代农业、特色农业,努力做好首都“三农”金融服务这篇文章。

在三农金融产品的研发方面,邮储北京分行在平谷地区率先开展了土地承包经营权贷款,并在房山等地区加快推进,积极试点林权抵押贷款,大力发展农村合作社贷款,在部分银行信贷额度紧张的环境下,更大限度地将信贷资源向“三农”倾斜,为京郊大地的新型农业经营主体输送“源头活水”。

据悉,为解决经济林种植户手中缺少抵质押物的融资难题而诞生的土地承包经营权抵押贷业务,已累计放款80余笔、4570万元,帮助贷款客户的经营项目产值增加4200万元,实现增收360万元,有效满足了京郊农户生产经营的资金需求。

以邮储银行北京分行土地承包经营权抵押贷为代表的金融产品和服务,较好的盘活了农民手中的土地资源,有效缓解了农户手中缺少抵质押物的融资难题。

农户联保小额贷款

——精准帮扶新型农业经营主体

事实上,邮储银行北京分行加强与北京市各农委沟通,及时掌握新型农业经营主体的经营和发展状况,提升金融服务的针对性和实效性。以家庭农场贷款、农民专业合作社贷款产品为抓手,加大对包括农村青年、农村创业大学生、低收入农户等人群,种养大户、农民专业合作社以及农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的信贷支持。同时,进一步探索和创新灵活多样、安全有效的担保方式,丰富贷款品种,实现金融供给与需求的有效对接。

据了解,创新特色渠道,打造“美丽乡村贷”、“土地承包经营权抵押贷”、“农户联保小额贷款”等亮点业务,仅是邮储银行北京分行落实完善农村金融服务、践行普惠金融工作的一角。下一步,邮储银行北京分行将利用自身金融优势资源与扶贫举措有效衔接,探索金融助农致富的特色实践路径。以金融扶贫为主攻方向,有效提升金融惠民助农工作影响力度。