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核电再开闸:告别三年“零审批”,中国重启核电项目审批

杨仕省 2019-3-15 09:27:52

本报记者 杨仕省 北京报道

《华夏时报》记者获悉,2019年全国首个核电项目将在福建上马,这是自2015年之后全国首个获批的核电项目,意义重大。与此相关,今年全国两会上有关核电的消息也是捷报频传。

中核集团3月8日召开记者见面会,集团8位全国两会代表委员与媒体见面交流,该集团董事长余剑锋直言,中核集团漳州核电厂址具备开工建设条件。

“核电是目前唯一可以大规模代替煤炭、为电网提供稳定可靠电力的能源,在中国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。”全国人大代表、中核集团总经理顾军说。

“在高峰期时,核电建设企业可保证40台机组同时开工建设。”顾军认为,中国的核电已经形成了一整套完整的产业链,前期投入巨大,因此,核电行业拥有一个稳定的发展预期很重要。

全国人大代表、中核集团中国核电工程有限公司总经理刘巍今年提交了《关于坚定不移推动核电发展,支撑军民融合战略和能源安全新战略的建议》。他建议,国家坚定不移推动核电发展,坚决落实我国中长期核电发展规划目标,加快核电建设进度安排。刘巍在建议中表示,核电是核工业产业经济的龙头和主要利润来源,是核工业中最好的资产。

每年需开工8台核电机组

全国两会召开前夕,核电机组获得核准的消息引发关注。其中,中国核工业集团漳州核电一期项目位列其中。“中核集团一直积极做着各项准备工作,目前漳州核电厂址具备开工建设条件。”3月8日的中核集团“两会”代表委员记者见面会上余剑锋就此回应。

刘巍则称,2018年,我国核电装机占比2.4%,发电量占比4.2%。相比较,世界核电装机及发电量占比均为10%左右。2030年全社会用电量预计达到约8.5-10.5万亿千瓦时,清洁能源消费占比将超过45%,若核电发电量占比提高到目前世界平均水平10%左右,中国核电装机总量预计达到1.2-1.5亿千瓦左右。“到2030年前平均每年需新开工建设百万千瓦级核电机组8台。”刘巍说,但现实却是,自2015年12月以来,中国核电业经历了三年多的“零审批”状态。

直到2019年1月30日,中国再次重启了核电项目审批。中核集团漳州核电一期项目1号、2号机组,及中国广核集团惠州太平岭核电一期项目1号、2号机组获得核准。据悉,这四台机组均采用华龙一号技术,该技术是中核集团ACP1000和中广核集团ACPR1000+两种技术的融合。“目前,华龙一号技术已具备批量化建设条件。”余剑锋说。

中国核能行业协会数据显示,截至2018年12月31日,中国投入商业运行的核电机组共44台,装机容量4465万千瓦。其中,7台核电机组在2018年投入商业运行,装机容量为884万千瓦。截至目前,中核集团在运核电机组达21台,装机容量1909.2万千瓦。

“发展清洁低碳的核电是当前应对气候变化与环境问题的重要方式。”刘巍指出。目前的中核集团拥有全资、控股及具有实际控制权的企事业单位700多家,在职职工15万人,旗下拥有中国核电、中国核建、中国同辐等6家上市企业,集团公司资产证券化率达到60%。

另据余剑锋介绍,2019年中核集团将着力推进重大工程项目落地,加大力度培育新兴产业。刘巍强调,发展核电可有效带动铀矿冶、核燃料、装备制造等上下游产业的发展和核能全产业链的“走出去”。

加快发展核科技

“要切实加大三代核电发展力度,加快突破先进核电等关键核心技术,强化核电战略合作。”2018年底国家能源局在部署2019年重点任务时强调。

对此,刘巍也建议,国家应坚定不移推动核电发展,坚决落实我国中长期核电发展规划目标,加快核电建设进度安排,确保核科技工业体系的技术、资金、人才储备,有力推动核工业军民融合深度发展。

“核电发展关键因素是科技创新,核与探索宇宙是一样的,它到底是什么,能发生怎样的作用,很多都是未知的。”顾军说。

在全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦《关于以龙头企业为基础 建设核领域国家实验室的建议》提案中提出,将来的中国核工业是一个完整的、先进的核工业产业链,是一个涉及所有专业的科技创新平台。“中国核工业的核心竞争力在于中核集团的23个科研院所,涉及核工业的所有专业方向。我们要通过这些科研院所带动全国所有涉核的科研力量,推动我国先进的核工业体系建设,大力推动核工业科技创新和发展。”

罗琦指出,核科学技术是高新尖技术,涉及学科范围广,学科交叉多、综合集成度高,是高科技领域的代表。“在当前以及未来几十年,基于当前裂变能的民用核电仍将为我国保障能源供应、调整能源结构、应对气候变化发挥关键的作用。加快发展核科技是国家战略的重要体现,是国防安全和能源安全的重要保障。”

在罗琦看来,世界核大国都非常重视核科技的发展,如美国能源部下属17个核领域国家实验室,采取政府所有、企业运营为主的管理模式,主要在核武器、军用核材料、舰船核动力、空间核动力、核能、基础科研等领域,从事投资大、风险高、周期长的战略性、基础性、前瞻性任务,体现了国家意志,引领了科技创新发展。

罗琦建议,充分发挥中核集团的龙头企业作用,参考美国模式,以中核集团所属中国原子能科学研究院、中国核动力研究设计院等科研机构为基础建设国家实验室,聚集核基础科学及应用技术、先进核动力、核燃料循环技术、天然铀勘探开发、辐射安全防护等领域的创新资源,推进产学研融用一体化。未来,“小核心、大协作”的核工业创新国家队,将围绕国家战略核安全与核能可持续发展,引领国家核技术进步。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏