本报记者 马维辉 北京报道
第一轮总计四批次的中央环保督察问责情况已经全部公布了。
4月22日，生态环境部公布第四批中央环保督察8省（区）公开移交案件问责情况。结果显示，吉林、浙江等8省（区）共问责1035人，其中厅级干部218人（正厅级干部57人）。
从第一批的130人，到第二批的159人，到第三批173人，再到第四批的218人，厅级干部的被问责数量一直在持续增加。中央生态环保督察办公室有关负责人表示，这是因为各地在问责过程中，更加注重追究领导责任、管理责任和监督责任，尤其突出了主要领导责任。
分部门看，环保部门的人数则在逐步降低。前三批问责，环保部门的被问责人数一直都是最多的。但在第四批中，国土部门的被问责人数首次超过环保，成为人数最多的部门。
“被问责人员基本涵盖生态环境保护工作各相关方面，体现了生态环境保护‘党政同责、一岗双责’的要求。”上述负责人说。
厅级干部从130人增加到218人
据了解，第四批中央环保督察于2017年8月至9月进行，督察对象是吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含新疆生产建设兵团）等8省（区），于2017年12月至2018年1月完成督察反馈，同步移交了89个生态环境损害责任追究问题。
对于这些问题，8省（区）党委、政府都高度重视，责成纪检监察部门牵头，对移交的责任追究问题立案审查，并在报经省（区）党委、政府研究批准后形成问责意见，于4月22日统一对外公开。
结果显示，此次8省（区）共问责1035人，其中厅级干部218人（正厅级干部57人），占比21%。
而在前三批中央环保督察中，第一批共问责1140人，其中厅级干部130人（正厅级干部24人），占比11.4%；第二批共问责1048人，其中厅级干部159人（正厅级干部56人），占比15.2%；第三批共问责917人，其中厅级干部173人（正厅级干部48人），占比18.9%。
从第一批到第四批，厅级干部的被问责人数由130人增加到218人，占比则由11.4%增加到21%，实现了“双增长”。
“8省（区）在问责过程中，注重追究领导责任、管理责任和监督责任，尤其突出了主要领导责任。”上述负责人表示，这样有助于问责更加严肃、精准、有效，效果也更好了。
以吉林省为例，此次共问责处理177人，其中厅局级干部53人，县处级干部93人，乡科级及以下干部31人，这在整个第一轮中央环保督察中力度都是非常大的，起到了非常好的效果。在去年的中央环保督察“回头看”中，吉林省的整改工作做得比较好，这与问责力度大、压力传导到位有很大关系。
环保部门被问责人数不再最多
在此次第四批中央环保督察公开移交案件的被问责人员中，地方党委有61人，地方政府208人，地方党委和政府所属部门684人，国有企业31人，其他有关部门、事业单位人员51人。
而在党委政府有关部门中，国土部门有103人，环保部门99人，住建78人，水利68人，海洋67人，工信56人，林业50人，发改43人，城管27人，农业17人，质检11人，交通7人，旅游、卫计委等其他部门58人。
在前三批中央环保督察中，环保部门的被问责人数一直是最多的。第一批是193人，是第二名水利部门（81人）的两倍多；第二批是135人，也远高于第二名水利部门的90人；第三批则是100人，仍然高于第二名住建部门的94人。
这一次，则第一次出现了其他部门的被问责人数超过了环保部门的情况。上述负责人解释说，被问责人员基本涵盖生态环境保护工作各相关方面，体现了生态环境保护“党政同责、一岗双责”的要求，说明生态环境保护“党政同责、一岗双责”落实得更好了。
“我们在督察中也发现，这几年各地环保部门的意识确实增强了，履职尽责的情况也比较好，而其他部门可能还有一个传导、认识的过程。”他说。
该负责人表示，中央环保督察是推进生态文明建设的重大制度安排，严格责任追究是环境保护督察的内在要求，也是推进督察整改工作和生态环境问题解决的有效手段。
“吉林等8省（区）党委、政府在通报督察问责情况时均强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的各项决策部署，不断提高政治站位，坚决扛起生态文明建设政治责任，打好污染防治攻坚战，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题。”他说。
责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏
