本报记者 马维辉 北京报道
2019年的环保督查,发生了很多变化。
首先是数量,相比去年的黑臭水体督查、水源地督查、清废督查、洋垃圾督查等一大堆督查,今年生态环境部将所有27项督查检查考核整合为了2项,即中央生态环境保护督察和强化监督,目的就是为了减轻地方负担。
5月8日,新一轮的蓝天保卫战强化监督已经开始,名称也变成了“2019-2020年蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作”,增加了“定点帮扶”几个字。
同时,5月15日,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组还公布了《生态环境部污染防治攻坚战强化监督工作“五不准”》和《生态环境部统筹强化监督工作廉洁守纪承诺书》,如发现强化监督工作组成员存在违反相关纪律的问题,可以进行举报。
“这一轮强化监督过程中,要落实好廉政纪律和作风建设的要求。把廉政建设和作风建设融入和贯穿到强化监督的全过程,并全员覆盖,持之以恒正风肃纪、坚定不移强化作风建设。”生态环境执法局局长曹立平向《华夏时报》记者表示。
“不准歪曲夸大环境问题及影响”
中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组有关负责人表示,如发现强化监督工作组成员存在违反相关纪律作风规定情形,或形式主义、官僚主义等的问题,可以向中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组反映。
举报途径有两个,一个是邮箱:jb@mep.gov.cn。另一个则是通信地址:北京市西直门内南小街115号中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组办公室,邮编:100035。
“为便于反馈信息,建议实名举报。对举报人个人信息等,我们将严格保密。”该负责人表示。
具体来讲,今年的强化监督工作有“五不准”。即:不准违反组织纪律,不准违反工作纪律,不准出现不良工作作风,不准滥用职权、以权谋私,不准违反廉洁纪律。
以“不准滥用职权、以权谋私”为例,它要求强化监督工作组成员不准包庇、纵容、袒护环境违法行为;不准歪曲、夸大、捏造环境问题及影响;不准向被监督地区的地方政府及相关部门、企业提出与监督工作无关的要求;不准为本人、亲友或所在单位,在课题和项目承揽等方面打招呼等。
所有参加强化监督工作的成员,都需要签署《生态环境部统筹强化监督工作廉洁守纪承诺书》,承诺不违反以上规定,遵守工作纪律和党风廉政要求。
“把帮扶工作作为核心任务”
5月8日,新一轮的强化监督工作已经开始。
4月29日,在环境部4月例行新闻发布会上,曹立平在回答《华夏时报》记者提问时表示,这一轮强化监督在总体安排上进行了调整与优化,组织形式上采取“三位一体”包保机制。即:由部机关1个部门或派出机构、1个部直属单位、1个省级生态环境部门3家单位,共同负责包保1个重点城市。
原则上,39个城市的包保工作组,均由生态环境部相关司局、直属单位、省级生态环境厅局委派处级以上干部任组长,切实加强组织协调,帮助解决难题、有效压实责任、协调推动工作,建立常态化的协调联动机制。
“今年3、4月份,我们已经按这种机制进行了试运行了。”曹立平说,“今年环境部全体干部都要参加一轮次强化监督活动,要深入到攻坚一线去,融入到基层工作中去,面对面倾听基层意见、实打实推动解决矛盾问题。”
他表示,环境部将把帮扶工作作为核心任务,发挥人才、政策和技术优势,紧紧围绕基层打好污染防治攻坚战的实际需要,将生态环境系统相关行政、科技、执法等力量下沉到基层一线,深入开展调查研究,提出政策建议,提供业务培训,帮助地方政府和企业解决工作中的困难和问题。
工作模式上则坚持“三不原则”。即:不替代地方履行生态环保责任,主要是帮助查找问题,依法移交地方政府解决;不干预当地正常工作程序,而是督促落实,帮助地方建立问题台账,逐一整改销号;不打扰地方同志工作安排,自行安排吃、住、行相关费用,原则上不增加地方的工作和经济负担。
截止5月16日,新一轮蓝天保卫战强化监督已经开始了一周时间。在这一周时间中,各工作组共发现涉气环境问题830个,其中河北省的问题最多,一共有233个,占比问题总数的28.1%。
责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏